अति-धनवान उद्यमी बसीम हैदर के लिए लंदन में रहना एक महंगी विलासिता बन गई है, जिसे वह अब और उचित नहीं ठहरा सकते।
जबकि नए ब्रिटिश प्रधानमंत्री कीर स्टारमर 10 डाउनिंग स्ट्रीट में बस गए हैं, हैदर ग्रीस और मोनाको में घर की तलाश कर रहे हैं, क्योंकि उनका कहना है कि प्रस्तावित उत्तराधिकार कर सुधार से ब्रिटेन अमीरों के लिए ‘निषिद्ध क्षेत्र’ बन जाएगा।
स्टार्मर का कहना है कि इस सुधार से ब्रिटेन की कर प्रणाली अधिक न्यायसंगत बनेगी तथा सार्वजनिक सेवाओं के लिए धन जुटाया जा सकेगा।
कुछ सुधारों का समर्थन करते हुए हैदर कहते हैं कि यदि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार मालिक ब्रिटेन छोड़ने का निर्णय लेते हैं या यहां आने से बचते हैं तो प्रस्तावित परिवर्तन अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचा सकते हैं, जिससे नवजात फर्मों के लिए इनक्यूबेटर के रूप में इसकी प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचेगा।
हाल ही में अपदस्थ कंजर्वेटिव सरकार ने मार्च में ब्रिटेन की सदियों पुरानी ‘नॉन डोम’ कर व्यवस्था को समाप्त करने के लिए आश्चर्यजनक योजनाओं की रूपरेखा प्रस्तुत की, जो धनी व्यक्तियों को विदेशों में अर्जित आय पर कर का भुगतान करने से छूट देती है।
लेकिन 4 जुलाई के चुनाव में जीत से पहले, स्टार्मर की वामपंथी लेबर पार्टी ने यह वचन दिया था कि वे ब्रिटेन से बाहर जन्मे ‘गैर-डोमिस’ लोगों को मिलने वाली स्थायी छूट को भी समाप्त कर देंगी, यदि वे ब्रिटेन आने के 15 वर्षों के भीतर गैर-ब्रिटिश संपत्ति को किसी ट्रस्ट में जमा कर देते हैं।
अब लेबर पार्टी के सत्ता में लौटने की धूल जम गई है, हैदर चाहते हैं कि स्टार्मर और वित्त मंत्री रेचेल रीव्स इन योजनाओं पर पुनर्विचार करें, और इनकी जगह 5 मिलियन पाउंड (6.52 मिलियन डॉलर) से अधिक की शुद्ध संपत्ति वाले लोगों पर एक नया छह-अंकीय वार्षिक कर लगा दें।
हैदर का अनुमान है कि 150,000 पाउंड का शुल्क लगाने से सरकार को प्रति वर्ष अतिरिक्त 4 बिलियन पाउंड प्राप्त हो सकते हैं, जिससे गैर-घरेलू धनी लोगों के पलायन को रोके बिना राज्य के खजाने में वृद्धि होगी।
नाइजीरिया में जन्मे 53 वर्षीय लेबनानी नागरिक ने रॉयटर्स को बताया, “यह धारणा कि ब्रिटेन इतना अच्छा है कि उससे बाहर निकलना उचित नहीं है, गलत है।”
उन्होंने कहा, “ब्रिटेन के बाहर अर्जित धन पर इतना भारी कर लगाना, जबकि लोगों के ब्रिटेन आने से कई साल पहले ही यह कर लगाया गया था, अनुचित है।” उन्होंने सरकार से वैश्विक स्तर पर गतिशील करोड़पतियों के साथ बैठकर कर सुधारों पर चर्चा करने का आग्रह किया, क्योंकि उनके अनुसार इन सुधारों से ब्रिटेन में नौकरियां खतरे में पड़ सकती हैं।
पैट्रियॉटिक मिलियनेयर्स यूके जैसे संगठन भी अति-धनवानों पर वार्षिक संपत्ति कर लगाने के लिए अभियान चला रहे हैं।
समूह का अनुमान है कि 2% कर की सीमा 10 मिलियन पाउंड प्रति वर्ष निर्धारित करने से लगभग 20,000 लोग प्रभावित होंगे, लेकिन इससे प्रति वर्ष 24 बिलियन पाउंड तक की राशि एकत्रित होगी।
हिसाब लगाना
निवेश फर्म, धन प्रबंधक और निजी बैंकर, जो ‘गैर-डोम’ स्थिति वाले लगभग 70,000 यूके-आधारित व्यक्तियों को वित्तीय सेवाएं प्रदान करते हैं, ऐतिहासिक कर सुधार के शुरू होने के समय को लेकर हाई अलर्ट पर हैं।
लेबर सरकार का मानना है कि घरेलू कर चोरी से निपटने के ज़रिए वह हर साल 5 बिलियन पाउंड अतिरिक्त जुटा सकती है। यह आकलन करना मुश्किल है कि ऑफशोर ट्रस्टों पर कर भत्ते में बदलाव करके कितना और जुटाया जा सकता है।
स्वतंत्र वित्तीय अध्ययन संस्थान ने मार्च में प्रकाशित एक रिपोर्ट में कहा, “यह सीधे तौर पर मापना संभव नहीं है कि धन प्रेषण आधार का उपयोग करने वाले गैर-निवासी के पास कितनी विदेशी आय है, और इसलिए संभावित कर आधार क्या है।”
इस सप्ताह प्रकाशित ब्रिटेन के कर प्राधिकरण के आंकड़ों से पता चला है कि अप्रैल और जून के बीच उत्तराधिकार कर से 2.1 बिलियन पाउंड की राशि जुटाई गई, जो एक वर्ष पूर्व इसी अवधि की तुलना में 83 मिलियन पाउंड अधिक है।
ब्रिटेन में करीब 37,000 गैर-निवासी हैं जो ‘प्रेषण आधार’ पर कर चुकाने का विकल्प चुनते हैं। इसका मतलब यह है कि जब तक वे ब्रिटेन में प्रेषित नहीं किए जाते, तब तक उनकी विदेशी आय या पूंजीगत लाभ पर ब्रिटेन में कर नहीं लगाया जाता।
आईएफएस के अनुसार, उन लोगों ने सामूहिक रूप से 2020-21 में यूके आयकर, राष्ट्रीय बीमा योगदान और पूंजीगत लाभ कर के रूप में लगभग 6 बिलियन पाउंड का भुगतान किया।
धनी लोगों द्वारा प्रतिकूल कर व्यवस्था को छोड़ने की धमकियां कोई नई बात नहीं है, तथा कुछ धन सलाहकारों का कहना है कि विश्वस्तरीय स्कूलों वाले सांस्कृतिक रूप से विविधतापूर्ण शहर के रूप में लंदन की स्थिति अंततः धनी लोगों को भी इसे स्वीकार करने के लिए राजी कर लेगी।
लेकिन हैदर ने कहा कि भावी पीढ़ियों के लिए अपने परिवार की संपत्ति को सुरक्षित रखने की इच्छा, दूसरे देश में जाने की असुविधा से कहीं अधिक थी।
इस महीने की शुरुआत में प्रकाशित 2024 के लिए यूबीएस ग्लोबल वेल्थ रिपोर्ट के अनुसार, 2028 तक ब्रिटेन के छह में से लगभग एक अमेरिकी डॉलर करोड़पति को खोने की संभावना है।
स्विस बैंक ने तीव्र गिरावट के कारणों के रूप में ब्रिटेन में अति-धनवानों की उच्च आधार संख्या, रूस-यूक्रेन युद्ध के प्रभाव तथा ब्रिटेन द्वारा अपने ‘गैर-डोम’ कर भत्ते को समाप्त करने के निर्णय के कम प्रभाव का हवाला दिया।
यूबीएस ने अनुमान लगाया है कि 2028 में ब्रिटेन में डॉलर करोड़पतियों की संख्या 17% घटकर लगभग 2.5 मिलियन हो जाएगी।
इसके विपरीत, संयुक्त राज्य अमेरिका और फ्रांस में डॉलर करोड़पतियों की कुल संख्या 2028 तक 16%, जर्मनी में 14%, स्पेन में 12% और इटली में 9% बढ़ने का अनुमान है।
अपनी मार्च की रिपोर्ट में आईएफएस ने कहा कि “इस बात के केवल सीमित साक्ष्य हैं कि गैर-निवासी उच्च करों पर किस प्रकार प्रतिक्रिया देंगे।”
निवेशक अपील
धनी लोगों को लाभ पहुंचाने वाली कर खामियों को दूर करने के प्रस्ताव ऐसे समय में आए हैं, जब ब्रिटेन के वित्तीय नियामक वैश्विक कंपनियों और निवेशकों के लिए ब्रिटेन को अधिक आकर्षक बनाने के लिए दोगुना प्रयास कर रहे हैं।
पिछले सप्ताह ब्रिटेन के वित्तीय आचरण प्राधिकरण ने कॉर्पोरेट लिस्टिंग नियमों में संशोधन किया, जिसका उद्देश्य होनहार निजी कंपनियों के मालिकों को लंदन स्टॉक एक्सचेंज में सार्वजनिक होने के लिए प्रेरित करना है।
लेकिन हैदर ने अपनी वित्तीय सेवा कंपनी ऑप्टेसिया को ब्रिटेन में सूचीबद्ध करने की योजना को स्थगित कर दिया है तथा अधिक अनुकूल कर व्यवस्था वाले देशों में वैकल्पिक सूचीबद्धता स्थलों के साथ बातचीत शुरू कर दी है।
उन्होंने कहा, “यदि जो लोग पहले से यहां हैं, वे अब यहां से जाने की सोच रहे हैं, तो आप नए लोगों को कैसे आकर्षित कर सकते हैं, जबकि नई प्रणाली और भी अधिक दंडात्मक होगी?”
कर सलाहकार कंपनी लेस्परेंस एंड एसोसिएट्स के प्रबंध निदेशक डेविड लेस्परेंस ने रॉयटर्स को बताया कि सरकार को इस बात को कम नहीं आंकना चाहिए कि किस आसानी और गति से धनी परिवार ब्रिटेन छोड़ रहे हैं, तथा किस तरह दुबई और सिंगापुर जैसे देश उन्हें आकर्षित करने का प्रयास कर रहे हैं।
उनके कई ग्राहक आयरलैंड, माल्टा और पुर्तगाल सहित 17 वैकल्पिक कर क्षेत्राधिकारों में स्थानांतरण पर विचार कर रहे थे।
उन्होंने कहा, “धन अब स्थिर नहीं रहता। ऐसा होना जरूरी नहीं है। सुनहरे हंसों के पंख होते हैं और वे उड़ते हैं।”
