अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के इतिहास में, कुछ समझौते सिंधु वाटर्स संधि (IWT) की तरह समय और संघर्ष के परीक्षण का सामना करने में सक्षम हैं।
पाकिस्तान और भारत के बीच 1960 में हस्ताक्षरित संधि ने दो सीमावर्ती परमाणु-सशस्त्र राष्ट्रों के बीच युद्ध, राजनीतिक उथल-पुथल और दशकों के नाजुक संबंधों को सहन करने में कामयाबी हासिल की।
IWT ने इंडो-पाक संबंधों में धीरज और आशा की एक किरण बनकर अपनी ताकत दिखाई है।
फिर भी धीरज का यह प्रतीक अपने सबसे महत्वपूर्ण क्षण का सामना कर रहा है क्योंकि भारत ने भारतीय अवैध रूप से कब्जे वाले जम्मू और कश्मीर (IIOJK) क्षेत्र में भारतीय पर्यटकों पर एक घातक आतंकवादी हमले के बाद सिंधु जल संधि को एकतरफा निलंबित करने का फैसला किया है।
एक जीवन रेखा की उत्पत्ति
सिंधु सिर्फ एक नदी नहीं है, यह एक पहचान है। लाखों लोगों की पहचान जिनकी जीवन रेखा इसके प्रवाह और खपत पर निर्भर करती है। नदी दोनों राज्यों के गठन से पहले है और ऐतिहासिक मूल्य है।
यह पाकिस्तान और भारत में कृषि, आजीविका और पारिस्थितिक तंत्र को बनाए रखने में मदद करता है। तिब्बत में उत्पत्ति, नदी जम्मू और कश्मीर के विवादित क्षेत्र से होकर गुजरती है, पाकिस्तान में बहती है और अंततः अरब सागर में खाली हो जाती है।
जलवायु-डिप्लोमेसी के अनुसार, पाकिस्तान का लगभग 90% खाद्य उत्पादन कृषि और पशुपालन से जुड़ा हुआ है, जो सिंधु नदी पर भरोसा करता है। सिंधु ने पंजाब और सिंध के प्रांतों में सिंचाई नेटवर्क में भी सहायता की।
IWT से पहले जल संबंध
भारत और पाकिस्तान के पास सिंधु जल संधि के गठन से पहले कोई साझा जल संधि नहीं थी। सर सिरिल रेडक्लिफ की अध्यक्षता में सीमा आयोग ने भारत और पाकिस्तान के बीच एक जल साझाकरण समझौते को स्थापित करने के लिए कोई गंभीर प्रयास नहीं किया; इसके बजाय, इसने नए बनाए गए राज्यों के लिए खुद को हल करने के लिए चुना।
विभाजन के शुरुआती दिनों में पानी की राजनीति चिंता का कारण नहीं थी, लेकिन इस मुद्दे को तब उजागर किया गया जब भारत के पूर्वी पंजाब प्रांत ने अप्रैल 1948 में पाकिस्तान में पाकिस्तान के पश्चिम पंजाब प्रांत को पानी की आपूर्ति को काट दिया, जो पाकिस्तान के लिए एक जल संकट की ओर था।
भारत के कार्यों ने दोनों देशों के बीच एक संरचित जल संधि बनाने की आवश्यकता को प्रेरित किया, जो सिंधु से पाकिस्तान की पानी की आपूर्ति की गारंटी दे सकता है।
सिंधु जल संधि का उदय
सिंधु जल संधि का गठन एक दिन के काम में नहीं किया गया था, इसके गठन के लिए तकनीकी, राजनयिक और राजनीतिक विशेषज्ञता के वर्षों का समय लगा। संधि को शुरू में 19 सितंबर, 1960 को कराची में हस्ताक्षरित किया गया था।
पाकिस्तान का प्रतिनिधित्व इसके राष्ट्रपति मोहम्मद अयूब खान और भारत द्वारा अपने प्रधान मंत्री जवाहरलाल नेहरू द्वारा किया गया था, विश्व बैंक (तब आमतौर पर इंटरनेशनल बैंक फॉर रिकंस्ट्रक्शन एंड डेवलपमेंट के रूप में जाना जाता है) संधि के लिए एक मध्यस्थ और दलाल के रूप में कार्य करते हैं।
यह संधि तीन प्रमुख युद्धों और दशकों के राजनयिक तनाव और राजनीतिक उथल -पुथल से बच गई जब तक कि भारत ने इसे एकतरफा निलंबित करने का फैसला नहीं किया।
IWT की मुख्य विशेषताएं:
संधि में एक प्रस्तावना, 12 लेख (I-XII) और आठ अनुलग्नक शामिल हैं। संधि अपने दलों (पाकिस्तान और भारत) के बीच बाध्यकारी है।
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अनुच्छेद II ने भारत को सिंधु पूर्वी नदियों (रवि, सतलज, ब्यास) पर अनन्य अधिकार दिए हैं
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अनुच्छेद III सिंधु के पश्चिमी नदियों (सिंधु, झेलम और चेनब) पर पाकिस्तान के अधिकार प्रदान करता है।
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अनुच्छेद XII (4) में कहा गया है कि संधि के प्रावधान तब तक लागू रहेंगे जब तक कि दोनों सरकारों के बीच उस उद्देश्य के लिए एक विधिवत अनुसमर्थित संधि द्वारा समाप्त नहीं किया जाता है।
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अनुच्छेद VIII स्थायी सिंधु आयोग की स्थापना करता है।
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अनुच्छेद IX पार्टियों के बीच विवादों और अंतरों को हल करने के लिए एक तंत्र प्रदान करता है।
समयरेखा: सिंधु जल संधि इतिहास में प्रमुख घटनाएं
| वर्ष / तारीख | आयोजन |
|---|---|
| 1947 | ब्रिटिश भारत का विभाजन |
| 1 अप्रैल, 1948 | पानी रोकना शुरू होता है |
| 4 मई, 1948 | अंतरिम समझौता |
| 1951 | पाकिस्तान संयुक्त राष्ट्र के पास पहुंचता है |
| 1960 | संधि पर हस्ताक्षर किए गए |
| 1965 | इंडो-पाक युद्ध |
| 1971 | इंडो-पाक युद्ध |
| 1999 | कारगिल वार |
| 2001 | भारतीय संसदीय हमला |
| 2008 | मुंबई हमले |
| 2016 | उरी हमला |
| 2019 | पुल्वामा अटैक |
| 2019 | कश्मीर की विशेष स्थिति निरस्त कर दी गई |
| 2025 (23 अप्रैल) | पाहलगाम अटैक |
सिंधु जल संधि का पतन?
संधि के लिए ब्रेकिंग पॉइंट IIOJK के पहलगाम क्षेत्र में दुखद हमले के साथ आया, जिसके परिणामस्वरूप दो दर्जन से अधिक पर्यटकों की मौत हो गई।
भारत, किसी भी औपचारिक जांच शुरू किए बिना या कोई सबूत पेश किए बिना, पाकिस्तान पर हमले की सुविधा का आरोप लगाया, इसे सीमा पार आतंकवाद के एक अधिनियम के रूप में लेबल किया।
पाकिस्तान के हमले की निंदा के बावजूद, भारत ने IWT को निलंबित कर दिया, जिससे दशकों से सफल जल कूटनीति से एक महत्वपूर्ण प्रस्थान हुआ।
हालांकि, भारत की एकतरफा कार्यों के बावजूद, संधि के प्रावधान संधि की समाप्ति या निलंबन के लिए उपायों का सुझाव देते हैं और हस्ताक्षरकर्ताओं के बीच विवादों को हल करने के लिए एक राज्य तंत्र।
अब्दुल बसित, पाकिस्तान के पूर्व उच्चायुक्त भारत (2014-2017) सहित कई विशेषज्ञ और राजनयिक, मानते हैं कि विशेष रूप से सिंधु जल संधि को रद्द करने के संबंध में पाकिस्तान के लिए तत्काल राजनयिक समस्याएं नहीं हैं।
लंबी अवधि में, भारत के निलंबन के पाकिस्तान के लिए विनाशकारी परिणाम होंगे, जो पहले से ही पानी की असुरक्षा का सामना कर रहा है।
सिंधु पाकिस्तान को अपनी कृषि और अर्थव्यवस्था को बनाए रखने में मदद करता है। यह पाकिस्तान की सांस्कृतिक, ऐतिहासिक और आध्यात्मिक पहचान में भी गहराई से अंतर्निहित है, विशेष रूप से सिंध में। पाकिस्तान में मैं सिंधु को काफी हद तक दर्शाता है और देश की लोक परंपराओं, सूफीवाद और संगीत में उल्लेख किया गया है।
संधि ने नाजुक इंडो-पाक संबंधों के बावजूद दुनिया में सबसे सफल जल संधियों में से एक बनकर अपना महत्व बनाए रखा।
जैसा कि भारत और पाकिस्तान के बीच तनाव बढ़ता है, सिंधु और IWT की रक्षा करना न केवल पाकिस्तान की स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण है, बल्कि एक साझा विरासत के संरक्षण के लिए जो सीमाओं को पार करता है।
