इस्लामाबाद:
45 दिन की सुरक्षा प्रदान करने वाले अधिशेष तेल भंडार के बावजूद, पाकिस्तान में सितम्बर में नियोजित हाई-स्पीड डीजल (एचएसडी) के आयात के कारण 140 मिलियन डॉलर का बहिर्वाह होने की उम्मीद है।
सूत्रों के अनुसार, 50,000 मीट्रिक टन एचएसडी के आयात पर औसतन लगभग 38 मिलियन डॉलर का खर्च आता है। चूंकि सितंबर में आयात 183,000 मीट्रिक टन होने का अनुमान है, इसलिए इससे 140 मिलियन डॉलर का बहिर्वाह होगा।
पाकिस्तान के बाह्य वित्तपोषण घाटे के कारण अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) ऋण कार्यक्रम की मंजूरी पहले ही स्थगित कर दी गई है, इसलिए सरकार को विदेशी मुद्रा भंडार के खर्च में पर्याप्त विवेकपूर्ण होना चाहिए।
देश में अनुमानित मासिक एचएसडी मांग लगभग 500,000 टन है, जिसमें से 425,000 टन स्थानीय रिफाइनरियों द्वारा आपूर्ति की जाती है। तेल और गैस से अमेरिकी डॉलर का सबसे बड़ा बहिर्वाह होता है, लेकिन इस बार पर्याप्त एचएसडी स्टॉक उपलब्ध है, जो 45 दिनों से अधिक समय तक चल सकता है। सूत्रों ने कहा कि ऐसी स्थिति में, सितंबर में एचएसडी आयात की अनुमति देने का कोई कारण नहीं था।
अत्यधिक स्टॉक से जूझ रही तेल रिफाइनरियों ने डीजल के आयात में वृद्धि और तस्करी वाले तेल उत्पादों की आमद के खिलाफ विरोध दर्ज कराया है। तेल कंपनी सलाहकार परिषद (OCAC) के अध्यक्ष आदिल खट्टक ने तेल और गैस विनियामक प्राधिकरण (ओगरा) के अध्यक्ष मसरूर खान को भेजे पत्र में एचएसडी आयात और तस्करी को रोकने के लिए तत्काल कार्रवाई करने का आह्वान किया है।
खट्टक ने ओगरा का ध्यान एक तेल विपणन कंपनी (ओएमसी) द्वारा एचएसडी के अनुचित आयात की ओर आकर्षित किया।
उन्होंने पत्र में कहा, “ये आयात पाकिस्तान तेल (शोधन, सम्मिश्रण, परिवहन, भंडारण और विपणन) नियम 2016 की घोर अवहेलना करते हुए नियमित रूप से किए जा रहे हैं, जिसमें अनुचित प्रथाओं के आरोप हैं जो सीधे तौर पर पूरे तेल उद्योग को प्रभावित करते हैं।”
रिफाइनरियों के लगातार विरोध के बावजूद, आयात की अनुमति तेल क्षेत्र को विनियमित करने की प्रभावशीलता के बारे में चिंताएं पैदा करती है। OCAC के सदस्य होने के नाते, तेल रिफाइनरियों ने नियमित रूप से शिकायतें दर्ज की हैं और ओग्रा को पत्र लिखकर अपने उत्पादों के निपटान में सुविधा का आग्रह किया है, जो सुचारू संचालन के लिए आवश्यक है।
उन्होंने कहा, “दुर्भाग्य से, ओग्रा से आवश्यक समर्थन स्पष्ट रूप से कम रहा है।” “जबकि ओग्रा को किसी भी ओएमसी को आयात की अनुमति देने का अधिकार है, लेकिन ऐसी अनुमति अनुचित है जब स्थानीय रिफाइनरियां ओएमसी की जरूरतों को पूरा करने के लिए इच्छुक और सक्षम हैं।”
उन्होंने तर्क दिया कि किसी बड़ी अंतरराष्ट्रीय कंपनी द्वारा पूंजी निवेश के बहाने या स्थानीय रिफाइनरियों पर लगाए गए अनुचित वाणिज्यिक शर्तों के कारण किसी कंपनी को आयात की अनुमति देना, कतई उचित नहीं है।
उन्होंने याद दिलाया कि अटक रिफाइनरी लिमिटेड, नेशनल रिफाइनरी लिमिटेड और अटक पेट्रोलियम लिमिटेड की मूल कंपनी अटक ऑयल कंपनी ने उत्पाद समीक्षा बैठकों के दौरान लिए गए एकतरफा फैसलों पर चिंता जताई थी। 21 अगस्त, 2024 को लिखे गए एक पत्र में, समूह के मुख्य कार्यकारी ने ओगरा नियमों को लागू करने की आवश्यकता पर जोर दिया, जिसके अनुसार तेल विपणन कंपनियों को आयात पर विचार करने से पहले स्थानीय रिफाइनरियों से उत्पाद उठाने चाहिए।
आज की स्थिति के अनुसार, देश में एचएसडी का स्टॉक 600,000 टन से अधिक है, तथा आने वाले दिनों में लगभग 90,000 टन के दो कार्गो जारी होने की उम्मीद है। प्रतिदिन लगभग 16,000 टन की बिक्री में गिरावट के साथ, रिफाइनरी संचालन की स्थिरता धूमिल प्रतीत होती है।
इसके अलावा, पड़ोसी देशों से पेट्रोलियम उत्पादों की तस्करी एक बड़ी चिंता बनी हुई है। उन्होंने कहा, “हम ताफ्तान टर्मिनल के माध्यम से बिना लाइसेंस के खतरनाक पेट्रोलियम उत्पाद लाइट एलीफैटिक हाइड्रोकार्बन सॉल्वेंट ऑयल के आयात की रिपोर्टों से भी चिंतित हैं।” उन्होंने कहा कि विश्वसनीय रिपोर्टों से पता चलता है कि सॉल्वेंट ऑयल का इस्तेमाल पेट्रोल में मिलावट के रूप में किया जा रहा था और इसे देश भर के पेट्रोल पंपों पर सीधे बेचा जा रहा था।
मामले की जांच के लिए गठित एक तथ्यान्वेषी समिति ने 874 टैंक लॉरियों को प्रति टैंकर 300,000 रुपये के जुर्माने के साथ छोड़ने की अनुमति दी तथा शर्त रखी कि उत्पाद की आपूर्ति उद्योग को सीमा शुल्क खुफिया विभाग और जिला प्राधिकारियों की निगरानी में की जाएगी, “जो अत्यधिक संदिग्ध है।”
उन्होंने तर्क दिया कि रिफाइनरियाँ, जो पहले से ही तस्करी किए गए उत्पादों के मुक्त प्रवाह से जूझ रही हैं, उन उत्पादों की रावलपिंडी और इस्लामाबाद और यहाँ तक कि पेशावर तक के क्षेत्रों में बढ़ती पैठ का सामना कर रही हैं। टिप्पणी के लिए पूछे जाने पर, ओगरा ने एक बयान में कहा कि उसने ओएमसी को आयात की अनुमति के कारण डीजल खरीद में मंदी के बारे में समाचार पत्रों में प्रसारित रिपोर्टों पर ध्यान दिया है।
इसमें जोर देकर कहा गया है, “आयातित पेट्रोलियम उत्पादों पर पाकिस्तान की निर्भरता के लिए सावधानीपूर्वक योजना बनाने की आवश्यकता होती है, जो अक्सर दो महीने पहले ही कर ली जाती है। इस प्रक्रिया की जटिलताओं को देखते हुए, आपूर्ति और मांग में कुछ बदलाव अपरिहार्य है।”
ओगरा ने कहा कि डीजल की मांग कई कारकों से प्रभावित होती है जैसे कि कीमतों में उतार-चढ़ाव, तेल विपणन कंपनियों के खरीद व्यवहार में बदलाव और मांग के बदलते पैटर्न। इसके अलावा, छिद्रपूर्ण सीमा जैसी चुनौतियाँ भी देश में ईंधन की समग्र योजना और उपलब्धता में भूमिका निभाती हैं।
ओगरा ने कहा, “यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि एचएसडी की मांग पारंपरिक रूप से कृषि मौसम के दौरान बढ़ जाती है, जो अक्टूबर और नवंबर के महीनों के साथ मेल खाता है। मांग में इस मौसमी उछाल के कारण बाजार में पर्याप्त आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए पहले से ही अतिरिक्त एचएसडी का आयात करना आवश्यक हो जाता है।” इसने बताया कि पाक-अरब रिफाइनरी कंपनी (पार्को) अक्टूबर और नवंबर के दौरान कम से कम 45 दिनों के लिए निर्धारित रखरखाव से गुजरेगी।
पार्को स्थानीय उत्पादन में डीजल (200,000 मीट्रिक टन) का 50% और पेट्रोल (100,000 मीट्रिक टन) का 47% योगदान देता है। ओगरा ने बताया कि कमी को दूर करने के लिए, दो प्रमुख ओएमसी को आपूर्ति बनाए रखने के लिए आवश्यक एचएसडी मात्रा का आयात करने का निर्देश दिया गया था।
