इस्लामाबाद:
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) से संभावित प्रतिक्रिया के कारण पंजीकृत निर्यातकों की स्थानीय आपूर्ति पर 18% बिक्री कर को माफ करने के लिए प्रधानमंत्री शहबाज़ शरीफ ने गुरुवार को एक प्रस्ताव को अवरुद्ध कर दिया।
प्रीमियर ने प्रस्ताव को एक मंत्री समिति को वापस भेज दिया, जिसने निर्यात सुविधा योजना (ईएफएस) के तहत बिक्री कर छूट को बहाल करने की सिफारिश की थी। पीएम शरीफ के बेलारूस जाने से पहले प्रधानमंत्री के सदन में एक बैठक के दौरान निर्णय लिया गया था।
नियोजन मंत्री अहसन इकबाल के नेतृत्व में एक समिति ने निर्यातकों के लिए स्थानीय आपूर्ति पर 18% बिक्री कर को समाप्त करने की सिफारिश की थी – पिछले साल जून में इंट्रोड्यूड किया गया था – और बीमा गारंटी को फिर से प्रस्तुत करना, जिसे फरवरी में बैंक गारंटी के साथ बदल दिया गया था।
एक आधिकारिक सांप्रदायिक के अनुसार, प्रधान मंत्री ने संबंधित अधिकारियों को स्थानीय उद्योगों के लिए एक स्तरीय खेल मैदान प्रदान करने और आगामी संघीय बजट में औद्योगिक और व्यापार निकायों के प्रस्तावों को शामिल करने का निर्देश दिया।
इस बात की संभावना है कि सरकार असमानता को समाप्त करने के लिए इन वस्तुओं के आयात पर 18% बिक्री कर लगा सकती है, जो स्थानीय उद्योगों को नुकसान पहुंचा रही है।
बजट में पेश किया गया कर, पंजीकृत निर्यातकों को वस्तुओं, कच्चे माल और मशीनरी की स्थानीय आपूर्ति पर लागू होता है। हालांकि, इन सामानों के आयात पर ऐसा कोई कर नहीं है, जिससे निर्यातकों द्वारा एक विसंगति का शोषण किया जा रहा है जो अब स्थानीय रूप से खरीदने के बजाय कर-मुक्त वस्तुओं को आयात करना पसंद करते हैं।
नतीजतन, दर्जनों जिनिंग कारखानों को वित्तीय नुकसान हुआ है, पीएम को विसंगति के लिए एक संकल्प लेने के लिए प्रेरित किया।
दो महीने पहले, सरकार ने निर्यात सुविधा योजना (EFS) का लाभ उठाने के लिए शर्तों को कड़ा कर दिया था, जब निर्माताओं को निर्यात को बढ़ावा देने के लिए एक सुविधा का दुरुपयोग करते हुए पाया गया था। प्रमुख परिवर्तनों में, सरकार ने बैंक गारंटी के साथ आयातित कच्चे माल के लिए बीमा गारंटी को बदल दिया, जिसका उद्देश्य दुरुपयोग पर अंकुश लगाना था।
सरकार ने आयातित कच्चे माल के लिए उपयोग की अवधि को पांच साल से नौ महीने तक कम कर दिया, जिसमें तीन महीने के अतिरिक्त विस्तार के साथ समिति की मंजूरी थी। निर्माता स्थानीय बाजारों में आयातित कच्चे माल को फिर से शुरू कर रहे थे और करों से बचने के लिए घरेलू विकल्पों के साथ उनकी जगह ले रहे थे।
योजना के तहत स्थानीय आपूर्ति पर 18% बिक्री कर से बचने के लिए, निर्माता तेजी से कच्चे माल के आयात में बदल गए, जो आगे पाकिस्तान के विदेशी मुद्रा भंडार को तनाव में डाल दिया।
इकबाल के नेतृत्व वाली समिति ने कर छूट को बहाल करने, बीमा गारंटी को फिर से शुरू करने और लोहे के आयात पर करों को लागू करने की सिफारिश की थी।
हालांकि, गुरुवार की बैठक में कुछ प्रतिभागियों का मानना था कि आईएमएफ छूट की अनुमति नहीं देगा और सरकार को इसे आगे बढ़ाने के खिलाफ सलाह दी। आईएमएफ ने पहले स्थानीय आपूर्ति पर 18% जीएसटी के थोपने पर एक कठिन रुख अपनाया था। अपने बजट पवन-अप भाषण में अपने उलटफेर की घोषणा करने के बावजूद, वित्त मंत्री परिवर्तन को लागू करने में विफल रहे।
बजट के अनावरण के समय, वित्त मंत्री ने कर लगाने का प्रस्ताव दिया, लेकिन बाद में अपने पवन-अप भाषण में कहा कि “ईएफएस योजना के तहत शून्य-रेटिंग सुविधा को समाप्त नहीं किया जाएगा।” बहरहाल, उस घोषणा के नौ महीने बाद टैक्स बना हुआ है।
सूत्रों ने कहा कि बैठक के दौरान, वित्त मंत्री ने आईएमएफ के साथ फिर से इस मुद्दे को उठाने की पेशकश की, लेकिन इस संभावना को स्वीकार किया कि फंड सहमत नहीं हो सकता है। प्रधान मंत्री ने मामले को आईएमएफ में वापस लेने के प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया।
नियोजन मंत्री को आज (शुक्रवार) एक और बैठक करने की उम्मीद है, जो कि विसंगति को इस तरह से हल करने पर आम सहमति विकसित करने के लिए कर-मुक्त आयात की तुलना में स्थानीय उद्योगों को नुकसान में नहीं डालता है।
इस बात पर भी एक विचार है कि सरकार को कम से कम योजना को लोहे और इस्पात क्षेत्र में विस्तारित करना चाहिए, यह तर्क देते हुए कि फेडरल बोर्ड ऑफ रेवेन्यू (एफबीआर) की अक्षमता की लागत उद्योगों द्वारा वहन नहीं की जानी चाहिए। सरकार ने फरवरी में लोहे और इस्पात क्षेत्रों के लिए योजना के लाभों को समाप्त कर दिया था, यह मानते हुए कि यह कर चोरी को सक्षम कर रहा था।
सरकार ने फैक्ट्री उत्पादन क्षमता के खिलाफ इनपुट-आउटपुट अनुपात को क्रॉस-चेक करने के लिए एफबीआर को अधिकृत किया था। अतिरिक्त नियंत्रण जैसे कि विक्रेता सुविधा की जाँच, निर्यात किए गए सामानों में आयातित इनपुट के उपयोग को सत्यापित करने के लिए नमूना निकासी, और दुरुपयोग को रोकने के लिए सख्त निगरानी तंत्र भी पेश किए गए थे।
2021 में लॉन्च किया गया, इस योजना को निर्यातकों, निर्माता-प्रयोगकों, वाणिज्यिक निर्यातकों, अप्रत्यक्ष निर्यातकों, सामान्य निर्यात घरों, विक्रेताओं और अंतर्राष्ट्रीय टोल निर्माताओं के लिए डिज़ाइन किया गया था।
योजना के उपयोगकर्ताओं को सीमा शुल्क के कलेक्टर और इनपुट-आउटपुट गुणांक संगठन (IOCO) के महानिदेशक द्वारा वीटेट किया जाना आवश्यक था। योजना के तहत पात्र इनपुट में कच्चे माल, स्पेयर पार्ट्स, घटक, उपकरण और मशीनरी शामिल थे – जिनमें से सभी को कर्तव्यों और करों से छूट दी गई थी। अधिकृत उपयोगकर्ताओं को इनपुट की स्थानीय आपूर्ति भी शून्य-रेटेड थी।
ईएफएस पर समीक्षा बैठक की अध्यक्षता करते हुए, पीएम ने कहा कि राष्ट्रीय राजस्व को बढ़ावा देने के लिए देश के निर्यात को बढ़ाना सरकार की प्राथमिकताओं में से था।
कुछ प्रतिभागियों ने तर्क दिया कि स्थानीय आपूर्ति पर 18% जीएसटी को हटाए जाने तक निर्यात में काफी वृद्धि नहीं की जा सकती है। उन्होंने दावा किया कि कर ने कारखानों के लिए उत्पादन की लागत में वृद्धि की है और वापसी से संबंधित मुद्दों का कारण बना।
प्रधान मंत्री ने निर्यात-उन्मुख उद्योगों के लिए कच्चे माल और मशीनरी के आयात की सुविधा के लिए योजना में सुधार करने के लिए समिति की सिफारिशों पर प्रासंगिक विशेषज्ञों के साथ आगे के परामर्श का निर्देश दिया। उन्होंने समिति को निर्देश दिया कि वे आगे के परामर्श के बाद अपनी अंतरिम सिफारिशों को अंतिम रूप दें और जल्द ही रिपोर्ट पेश करें।
