इस्लामाबाद:
कर अधिकारियों को कैश-फॉर-परफॉर्मेंस प्रोत्साहन देने के लिए एक नई मजबूर रैंकिंग शासन को लागू करने के बाद, प्रधान मंत्री शहबाज शरीफ ने अन्य नागरिक सेवा समूहों के लिए प्रणाली का विस्तार करने का फैसला किया है। लक्ष्य अधिकारियों द्वारा वितरित कार्य की अखंडता और गुणवत्ता के साथ अतिरिक्त भत्तों को संरेखित करना है।
प्रदर्शन-आधारित शासन को पहली बार फेडरल बोर्ड ऑफ रेवेन्यू (FBR) में पिछले सप्ताह पेश किया गया था, जिसके बाद यह पता चला था कि 98% कर अधिकारियों को पुरानी प्रणाली के तहत “बकाया” या “बहुत अच्छा” के रूप में रेट किया गया था। महत्वपूर्ण सेवाओं के अधिकारी, विशेष रूप से एफबीआर और पाकिस्तान प्रशासनिक सेवा (पीएएस), पहले से ही उनके मानक वेतन के अलावा प्रदर्शन भत्ते प्राप्त करते हैं। हालांकि, इन भत्ते को पारंपरिक रूप से वास्तविक प्रदर्शन या आउटपुट में फैक्टरिंग के बिना समान रूप से वितरित किया गया है।
संघीय और प्रांतीय सरकारों के कर्मचारी भी अपने बुनियादी वेतन पैकेजों के शीर्ष पर 150% कार्यकारी भत्ता आकर्षित करते हैं। एफबीआर का विचार यह था कि क्षेत्र में अपने सभी अधिकारियों को इन भत्ते देने के बजाय, उन्हें अपने प्रदर्शन और प्रतिष्ठा के आधार पर वर्गीकृत किया जाना चाहिए।
नए प्रदर्शन मूल्यांकन ढांचे को एफबीआर के अध्यक्ष रशीद लंग्रियल के व्यापक परिवर्तन एजेंडे के हिस्से के रूप में डिजाइन किया गया है। इस शासन के तहत, अधिकारियों को एक सहकर्मी-आधारित प्रणाली के माध्यम से वर्गीकृत किया जाता है, और केवल शीर्ष 20% कलाकार चार अतिरिक्त मासिक वेतन के लिए पात्र हैं। इसके विपरीत, कम से कम प्रदर्शन करने वाले अधिकारियों को कोई अतिरिक्त मुआवजा नहीं मिलेगा।
प्रधानमंत्री शहबाज़ शरीफ ने पीए जैसी अन्य प्रमुख सेवाओं को शामिल करने के लिए इस प्रणाली का विस्तार करने के फैसले की घोषणा की, जो अधिकांश संघीय मंत्रालयों और प्रांतीय प्रशासन के संचालन और पुलिस सेवा के संचालन की देखरेख करते हैं। सरकारी अधिकारियों ने कहा कि यह घोषणा नई एफबीआर प्रबंधन प्रणाली के उद्घाटन के दौरान की गई थी।
सरकार जल्द ही अन्य नागरिक सेवा समूहों में नए इनाम प्रणाली के लिए तौर -तरीकों को अंतिम रूप देने के लिए एक समिति को सूचित करेगी।
नई प्रणाली के तहत, यहां तक कि एक ग्रेड -21 अधिकारी का मूल्यांकन न केवल एक ही रैंक के साथियों द्वारा किया जाता है, बल्कि ग्रेड -17 के लोगों सहित जूनियर ग्रेड -17 अधिकारियों द्वारा भी किया जाता है। अखंडता और काम की गुणवत्ता पर मूल्यांकन मानदंड केंद्र।
प्रधानमंत्री ने बताया कि पिछले प्रदर्शन प्रबंधन शासन अप्रचलित हो गया था, जिसमें 98% अधिकारी पिछले साल शीर्ष रेटिंग हासिल कर रहे थे। इनमें से 58% को “बकाया” चिह्नित किया गया था, और 39% को “बहुत अच्छा” चिह्नित किया गया था। केवल एक अधिकारी को “औसत” रेटिंग मिली, जो मूल्यांकन प्रक्रिया में निष्पक्षता की कमी का सुझाव देता है।
यद्यपि नई प्रणाली भी कुछ स्तर की विषयवस्तु को वहन करती है, लेकिन यह स्पष्ट और औसत दर्जे का बेंचमार्क पेश करती है। अधिकारी अपने स्कोर के आधार पर एक और चार अतिरिक्त मासिक वेतन के बीच कमा सकते हैं, जबकि एफबीआर मुख्यालय में पोस्ट किए गए लोग प्रदर्शन पुरस्कारों से अपने 140% कार्यकारी भत्ता में कटौती करेंगे। पीएम को बताया गया था कि अधिकारियों के प्रदर्शन का निर्धारण एक चुनौती है, जिसके लिए नई प्रणाली को रोल करने की आवश्यकता है।
नए शासन के तहत, प्रत्येक अधिकारी की समीक्षा हर छह महीने में 45 साथियों द्वारा एक अनाम, मजबूर-रैंकिंग मूल्यांकन प्रणाली के माध्यम से की जाती है। इस मॉडल की एक आलोचना यह है कि यह उन अधिकारियों की संख्या को कैप करता है जिन्हें 20%पर शीर्ष कलाकार के रूप में रेट किया जा सकता है, अधिकतम पुरस्कारों के लिए पात्रता को सीमित किया जा सकता है। हालांकि, यह 98% अधिकारियों को बकाया और बहुत अच्छा घोषित करने के खिलाफ भी एक चेक है। एफबीआर के अध्यक्ष ने कहा कि शीर्ष प्रदर्शन करने वाले अधिकारियों को पुरस्कृत करने के लिए एक उच्च शक्ति वाले प्रोत्साहन शासन को रखा गया है।
डिजिटल प्रदर्शन प्रबंधन शासन को एक व्यापक ढांचे के साथ लॉन्च किया गया है। अधिकारी अखंडता का आकलन अनाम रैंकिंग के माध्यम से किया जाता है, जबकि काम की गुणवत्ता को एक तकनीकी पैनल और सहकर्मी समीक्षाओं के दूसरे दौर द्वारा आंका जाता है जो क्षमता और कार्य नैतिकता की जांच करता है।
81% और 100% के बीच स्कोर करने वाले अधिकारी चार अतिरिक्त वेतन के लिए पात्र होंगे, लेकिन यह कार्यबल के 20% तक सीमित होगा। 61% और 80% के बीच स्कोर करने वालों को तीन अतिरिक्त वेतन मिलेगा; 41% और 60% के बीच एक स्कोर दो वेतन के लिए योग्य है; 21% से 40% एक वेतन अर्जित करता है, जबकि 20% से कम स्कोर करने वाले लोगों को कोई अतिरिक्त लाभ नहीं मिलता है।
नई प्रणाली छह महीने के चक्र में संचालित होती है। एक शीर्ष प्रदर्शन करने वाला अधिकारी इस अवधि में अतिरिक्त वेतन में 2.4 मिलियन रुपये तक कमा सकता है। इसके विपरीत, एक ग्रेड -17 अधिकारी वर्तमान में कार्यकारी और अन्य भत्ते को छोड़कर, छह महीने में 600,000 रुपये से कम कमाता है।
नए प्रदर्शन के पुरस्कारों के साथ, सिविल सेवकों के टेक-होम वेतन में काफी वृद्धि होने की उम्मीद है। एक ग्रेड -17 अधिकारी का मासिक वेतन रु .71,000 से बढ़कर 356,000 रुपये हो सकता है। एक ग्रेड -18 अधिकारी का वेतन 93,000 रुपये से बढ़कर रु .465,000 हो सकता है। ग्रेड -19 के अधिकारियों को RS136,000 से RS681,000 से मुआवजा वृद्धि देख सकती है, जबकि ग्रेड -20 अधिकारियों को प्रति माह Rs915,000 तक प्राप्त हो सकता है, जो 183,000 रुपये से अधिक है।
अखंडता का निर्धारण करने के लिए, एफबीआर प्रत्येक अधिकारी के लिए 360-डिग्री सहकर्मी सेट की पहचान करने के लिए एक व्यापक एल्गोरिथ्म को नियुक्त करता है। साथियों को परिचित होने की संभावना के आधार पर चार-चरण मानदंडों का उपयोग करके चुना जाता है। इनमें पिछले पांच वर्षों में कम से कम तीन महीने के ओवरलैप के साथ एक साझा कार्यालय पोस्टिंग शामिल है, सीएसएस में एक ही इंडक्शन बैच, पिछले पांच वर्षों के दौरान एक समान ओवरलैप के साथ सामान्य पोस्टिंग सिटी या क्षेत्र।
हालांकि, प्रारंभिक समीक्षा अभ्यास के दौरान कुछ चुनौतियां थीं, क्योंकि कुछ अधिकारियों ने उन लोगों को यह नहीं बताया कि उन्हें मूल्यांकन करने के लिए सौंपा गया था। काम की गुणवत्ता का मूल्यांकन उच्च-कैलिबर सेवारत और सेवानिवृत्त एफबीआर अधिकारियों के एक तकनीकी पैनल द्वारा किया जाता है। दस सिस्टम-जनित आउटपुट-जैसे कि मूल्यांकन आदेश, माल घोषणाएँ, और मूल्यांकन आदेश-प्रत्येक अधिकारी के लिए बेतरतीब ढंग से चुने गए हैं और गुमनाम रूप से समीक्षा की गई हैं।
पीयर स्कोरिंग पांच आयामों पर केंद्रित है: सह-कार्यकर्ता संबंध, क्षमता, संचार कौशल, कानूनी ध्वनि और प्रशासनिक कौशल। मानदंड यह सुनिश्चित करता है कि मूल्यांकन प्रासंगिक पेशेवर जोखिम वाले लोगों से आता है।
