इस्लामाबाद:
लोअररी टनल प्रोजेक्ट, शुरू में दो दशक पहले मंजूरी दे दी गई थी ताकि सभी मौसम और पाकिस्तान के उत्तरी हिस्सों तक सुरक्षित पहुंच सुनिश्चित हो सके, जो अफगानिस्तान की सीमा पर था, जो खराब योजना का प्रतीक बन गया है। यह एक बार फिर अपनी लागत में पांचवीं वृद्धि के लिए समीक्षा के तहत है, अब मूल मूल्य से 362% अधिक होने का अनुमान है।
सेंट्रल डेवलपमेंट वर्किंग पार्टी (CDWP) – निकाय ने 7.5 बिलियन रुपये की विकास परियोजनाओं को मंजूरी देने और राष्ट्रीय आर्थिक परिषद (ECNEC) की कार्यकारी समिति को अधिक महंगी योजनाओं की सिफारिश करने के लिए अनिवार्य किया है – इस सप्ताह ने परियोजना की लागत को 37 बिलियन तक बढ़ाने के लिए एक प्रस्ताव माना।
बैठक में कोई सहमति नहीं थी, क्योंकि संचार मंत्रालय द्वारा सीडीडब्ल्यूपी को प्रस्तुत परियोजना दस्तावेजों ने योजना मंत्रालय के एक वरिष्ठ अधिकारी के अनुसार, परियोजना की लागत को 28 बिलियन रुपये और औपचारिक रूप से बंद करने के लिए तीन साल पुराने सरकारी निर्देश का उल्लंघन किया।
अधिकारियों ने कहा कि संचार मंत्रालय ने फंडिंग में अतिरिक्त रु .10 बिलियन का अनुरोध किया, लेकिन योजना आयोग ने लंबित देनदारियों को निपटाने के लिए केवल 4 बिलियन के आवंटन पर सहमति व्यक्त की।
2022 में वापस, ECNEC ने कुल लागत के साथ परियोजना को मंजूरी दे दी थी, जिसकी कुल लागत रु। यह पांचवीं लागत वृद्धि को चिह्नित करता है – अब 2004 में मूल रूप से अनुमोदित 8 बिलियन रुपये से 362% अधिक है। समय के साथ परियोजना के दायरे का विस्तार करने के लिए सरकार के बार -बार निर्णयों द्वारा लागत वृद्धि को आंशिक रूप से संचालित किया गया है।
लोरी टनल नेशनल हाईवे (N-45) का एक प्रमुख घटक है, जो नोवशेरा, मलकंद और चित्राल को जोड़ता है। अब निर्माण की गई सुरंग का उद्देश्य एक साल के दौर, ऑल-वेदर रोड लिंक को चित्राल जिले और आसपास के उत्तरी क्षेत्रों में पाकिस्तान के आसपास के क्षेत्रों में प्रदान करना था, जो भारी बर्फबारी के कारण सर्दियों के महीनों के दौरान ऐतिहासिक रूप से अलग-थलग थे।
नवीनतम समीक्षा के बाद, CDWP ने परियोजना को संचार मंत्रालय को लौटा दिया, जिसमें यह निर्देश दिया गया कि वह RS4 बिलियन मूल्य के उत्कृष्ट देनदारियों के अनुरूप प्रस्ताव को संशोधित करें और ECNEC को प्रस्तुत करने के लिए एक नया संस्करण पेश करें।
तीन साल पहले, ECNEC ने एक तथ्य-खोज पूछताछ का आदेश दिया था और निर्देश दिया था कि परियोजना को औपचारिक रूप से बंद किया जाए। हालांकि, संचार मंत्रालय द्वारा न तो निर्देश को सम्मानित किया गया है।
सीडीडब्ल्यूपी बैठक के बाद योजना मंत्रालय के एक आधिकारिक बयान ने लोरी टनल प्रोजेक्ट का कोई उल्लेख नहीं किया।
लोरी टनल प्रोजेक्ट के मूल पीसी-आई ने 8.6 किलोमीटर-लंबी मिनी इलेक्ट्रिक रेल सुरंग के निर्माण की कल्पना की, जिसे एक पोर्टल से दूसरे पोर्टल में लोड किए गए कार्गो ट्रकों को परिवहन के लिए पिग्गीबैक शटल सेवाओं की सुविधा के लिए डिज़ाइन किया गया था। इस योजना को 27 जुलाई, 2004 को ECNEC द्वारा 8 बिलियन रुपये की लागत से अनुमोदित किया गया था।
इसके बाद, पहले से ही खुदाई की गई रेल सुरंग गुहा को एक सड़क सुरंग में बदलने का निर्णय लिया गया। इस संशोधित दायरे के साथ, पीसी-आई को 11 नवंबर, 2011 को ECNEC द्वारा अद्यतन और अनुमोदित किया गया था।
एक दूसरा संशोधित पीसी-I 22 अक्टूबर, 2014 को प्रस्तुत किया गया था, जिसमें 7.5 मीटर की बढ़ी हुई कैरिजवे चौड़ाई को दर्शाया गया था, जिसने संबंधित बुनियादी ढांचे के साथ 3.1 मीटर की पूर्ण चौड़ाई वाली सड़क के लिए अनुमति दी थी। दूसरा संशोधित पीसी-I तब 22 अगस्त, 2016 को ECNEC द्वारा RS27 बिलियन की कुल लागत पर अनुमोदित किया गया था।
पाकिस्तान के सीमित वित्तीय संसाधनों के बावजूद, राजनीतिक रूप से संचालित विकास योजनाओं में अक्सर सार्वजनिक क्षेत्र के विकास कार्यक्रम (PSDP) से वित्त पोषित परियोजनाओं की संख्या में वृद्धि होती है, जिसके परिणामस्वरूप अक्सर लागत ओवररन और देरी होती है। बोझ का प्रबंधन करने के लिए, कुछ परियोजनाओं को अधिक राजनीतिक रूप से उन्मुख योजनाओं के लिए जगह बनाने के लिए छोड़ दिया गया है।
फिर भी, यहां तक कि राजकोषीय बाधाओं के बीच, सरकार नई परियोजनाओं को मंजूरी और निधि देना जारी रखती है – कभी -कभी पूरी तरह से या पर्याप्त रूप से उन लोगों को वित्तपोषित करती है जो प्रांतीय क्षेत्राधिकार के भीतर आते हैं – अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) कार्यक्रम के तहत प्रांतों के साथ हस्ताक्षरित राष्ट्रीय राजकोषीय संधि के उल्लंघन में।
अन्य परियोजनाएँ
CDWP ने एक ही बैठक के दौरान सात अन्य विकास योजनाओं को मंजूरी दी। इनमें से तीन, सामूहिक रूप से 10 बिलियन रु।
अनुमोदित परियोजनाओं में RS5 बिलियन ग्वादर सेफ सिटी पहल है। संघीय और प्रांतीय सरकारें लागत को समान रूप से साझा करेंगी। इस परियोजना का उद्देश्य GWADAR में सार्वजनिक सुरक्षा में सुधार करना है, और इसका संशोधित PC-I अपने घटकों को तर्कसंगत बनाने के लिए सभी प्रासंगिक हितधारकों से प्रतिक्रिया को शामिल करता है।
CDWP ने सियालकोट में एक नई सड़क परियोजना की भी सिफारिश की, जो कि 13 बिलियन रुपये की लागत से है। GWADAR परियोजना की तरह, इसे संघीय और प्रांतीय सरकारों द्वारा संयुक्त रूप से वित्त पोषित किया जाएगा, भले ही प्रांतीय योजनाओं के लिए संघीय वित्त पोषण राष्ट्रीय राजकोषीय संधि का उल्लंघन करता है। इस परियोजना का उद्देश्य सियालकोट सिटी और नेशनल हाइवे (एन -5) के बीच कनेक्टिविटी को बढ़ाना है, जो घट्टो रोरा के लिए 7 किलोमीटर के दोहरे कैरिजवे का निर्माण करके, इसके बाद शेष एकल कैरिजवे का द्वंद्व है।
एक अन्य योजना- Jhaljao -Bela Road के 16.2 बिलियन रुपये का उन्नयन – आगे की समीक्षा के लिए ECNEC को संदर्भित किया गया था। इस परियोजना में क्षेत्र में परिवहन दक्षता और सड़क सुरक्षा में सुधार के लिए एक मौजूदा दो-लेन सड़क का पुनर्वास शामिल है।
