इस्लामाबाद:
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) ने मंगलवार को घोषणा की कि वह 9 मई को $ 2.3 बिलियन के पैकेज की मंजूरी के लिए पाकिस्तान के अनुरोध पर विचार करेगा, जिसमें 26 वें नए जलवायु कार्यक्रम की मंजूरी शामिल है, जो आईएमएफ-पाकिस्तान संबंधों की निरंतरता पर स्पष्टता प्रदान करता है।
बोर्ड की मंजूरी के अधीन, आईएमएफ तुरंत $ 7 बिलियन एक्सटेंडेड फंड फैसिलिटी (ईएफएफ) के तहत $ 1 बिलियन सेकंड लोन ट्रेंच को हटा देगा। बोर्ड को एक नई $ 1.3 बिलियन की लचीलापन और स्थिरता सुविधा (RSF) को मंजूरी देने की भी उम्मीद है, हालांकि RSF के तहत संवितरण जुलाई से कार्बन लेवी को लागू करने सहित लगभग 13 स्थितियों के कार्यान्वयन से जुड़ा होगा।
आईएमएफ के बोर्ड कैलेंडर के अनुसार, पाकिस्तान का मामला 9 मई को बोर्ड की बैठक के लिए निर्धारित है। एजेंडे में ईएफएफ के तहत पहली समीक्षा, प्रदर्शन मानदंडों के संशोधन के लिए अनुरोध और आरएसएफ के तहत एक व्यवस्था शामिल है।
पाकिस्तान ने जुलाई-दिसंबर की अवधि के लिए आईएमएफ द्वारा निर्धारित अधिकांश शर्तों को पूरा किया है, लेकिन कुछ पर कम गिर गया, जिससे बोर्ड को 1 बिलियन डॉलर के दूसरे ऋण किश्त को अनलॉक करने के लिए कुछ छूट को मंजूरी देने की आवश्यकता थी।
इस बार, भारत को एक बढ़ी हुई सुरक्षा स्थिति और कथित “आसन्न” खतरे पर चिंताओं के कारण पाकिस्तान के अनुरोध के खिलाफ मतदान करने की उम्मीद है। हालांकि, यह ध्यान रखना उचित है कि आईएमएफ बोर्ड में भारतीय विपक्ष किश्त की मंजूरी को रोक नहीं सकता है।
पाकिस्तान और आईएमएफ 27 मार्च को दूसरी समीक्षा समाप्त करने और 26 वीं वित्तपोषण सुविधा शुरू करने के लिए एक कर्मचारी स्तर के समझौते पर पहुंचे।
प्रधानमंत्री शहबाज़ शरीफ ने पहले प्रतिज्ञा की थी कि 25 वां ईएफएफ देश का अंतिम आईएमएफ कार्यक्रम होगा। हालांकि, RSF ऋण अब 28 महीने की अवधि में वितरित किया जाएगा।
पाकिस्तान के आधिकारिक सकल विदेशी मुद्रा भंडार एक चीनी वाणिज्यिक बैंक को 1.3 बिलियन डॉलर के ऋण चुकौती के बाद फिर से $ 10.2 बिलियन तक गिर गए हैं। आईएमएफ किश्त का संवितरण चीनी उधारदाताओं को आगे निर्धारित पुनर्भुगतान से आगे 11 बिलियन डॉलर से ऊपर के भंडार को आगे बढ़ाएगा।
नए कार्यक्रम के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, पाकिस्तान ने इस साल जुलाई से कार्बन लेवी लगाने और अगले साल शुरू होने वाले पानी के उपयोग के शुल्क को बढ़ाने के लिए सहमति व्यक्त की है – $ 1.3 बिलियन RSF के तहत कुंजी की स्थिति। कार्बन लेवी का उद्देश्य वाहनों और उनके भागों पर कम आयात कर्तव्यों के राजकोषीय प्रभाव का प्रतिकार करना है।
सरकार ने कहा है कि नए कार्यक्रम को उन सुधारों का समर्थन करने की आवश्यकता थी जो प्राकृतिक आपदाओं के लिए कमजोरियों को कम करते हैं और जलवायु लचीलापन बढ़ाते हैं। फंडिंग के बदले में, पाकिस्तान ने सरकार के सभी स्तरों पर सार्वजनिक निवेश प्रक्रियाओं को मजबूत करने के लिए प्रतिबद्ध किया है ताकि आपदा लचीलापन बढ़ाने वाली परियोजनाओं को प्राथमिकता दी जा सके।
अन्य प्रतिबद्धताओं में बेहतर मूल्य निर्धारण तंत्र के माध्यम से जल संसाधन दक्षता में सुधार करना, आपदा वित्तपोषण पर अंतर-सरकारी समन्वय को बढ़ाना, सूचना वास्तुकला को उन्नत करना, वित्तीय और कॉर्पोरेट जलवायु संबंधी जोखिमों के प्रकटीकरण और प्रदूषण और इसके प्रतिकूल स्वास्थ्य प्रभावों का मुकाबला करने के लिए हरी गतिशीलता को बढ़ावा देना शामिल है।
स्टाफ-स्तर के समझौते के हिस्से के रूप में, इस्लामाबाद ने अनिच्छा से 2035 तक मौजूदा विशेष आर्थिक क्षेत्रों (SEZs) को चरणबद्ध करने पर एक अध्ययन शुरू करने के लिए सहमति व्यक्त की। Kearney में अमेरिकी परामर्श फर्म को इस साल जून तक अध्ययन पूरा करने का काम सौंपा गया है।
आईएमएफ ने पाकिस्तान के कर संग्रह लक्ष्य को रुपये से 12.33 ट्रिलियन रुपये से कम करने के लिए भी सहमति व्यक्त की है। हालांकि, फेडरल बोर्ड ऑफ रेवेन्यू (FBR) को अभी भी संशोधित लक्ष्य से काफी कम होने की उम्मीद है और वर्तमान में अप्रैल के RS983 बिलियन के लक्ष्य को पूरा करने के लिए संघर्ष कर रहा है।
एक अन्य आईएमएफ मिशन 14 मई को इस्लामाबाद में आने वाला है, ताकि 2 जून के आसपास नेशनल असेंबली में अपनी अपेक्षित प्रस्तुति से पहले अगले वित्त वर्ष के बजट की समीक्षा और अनुमोदन किया जा सके।
मार्च की चर्चाओं के बाद, आईएमएफ ने पाकिस्तान के आर्थिक विकास के पूर्वानुमान को 2.5%तक काट दिया, जबकि मुद्रास्फीति के पूर्वानुमान को 5.1%तक कम कर दिया। इससे पता चलता है कि जब मुद्रास्फीति का दबाव कम हो रहा है, तो आर्थिक विकास के कारण रोजगार सृजन स्थिर रहता है।
पाकिस्तान को पर्याप्त ब्याज दर में कटौती करने के लिए आईएमएफ अनुमोदन नहीं मिला है, और वैश्विक ऋणदाता ने केंद्रीय बैंक को एक तंग मौद्रिक नीति रुख बनाए रखने की सलाह दी है।
आईएमएफ ने पाकिस्तान के चालू खाते के घाटे के लिए इस वित्तीय वर्ष को $ 3.7 बिलियन से घटाकर लगभग 400 मिलियन डॉलर कर दिया। इसके विपरीत, विश्व बैंक ने $ 800 मिलियन के अधिशेष का अनुमान लगाया है – तत्काल बाहरी क्षेत्र के जोखिमों को हिट करने के लिए। हालांकि, दीर्घकालिक स्थिरता अभी भी निरंतर विदेशी ऋण रोलओवर और प्रभावी आयात प्रबंधन पर टिका है।