इस्लामाबाद:
सेवानिवृत्त सिविल सेवकों और सशस्त्र बल कर्मियों के पेंशन लाभों को कम करने के सरकार के फैसले से अगले दशक में बिल में 1.7 ट्रिलियन रुपये की कमी आने का अनुमान है – यह राशि पेशावर से कराची तक एक नए रेल ट्रैक के निर्माण की लागत के बराबर है।
वित्त मंत्रालय ने अनुमान लगाया है कि पेंशन लाभ में कटौती से 10 वर्षों में पेंशन बजट अनुमानित 4.8 ट्रिलियन रुपये से घटकर 3.1 ट्रिलियन रुपये हो जाएगा। यह कमी 1.7 ट्रिलियन रुपये या 36% है। औसतन, पेंशन बिल प्रति वर्ष 170 अरब रुपये कम हो जाएगा।
पहले वर्ष में, सकारात्मक राजकोषीय प्रभाव 83 बिलियन रुपये अनुमानित है, जो वित्तीय वर्ष 2034-35 में बढ़कर 1.7 ट्रिलियन रुपये होने का अनुमान है।
पिछले दशक में सेवानिवृत्त होने वाले लोगों की संख्या में वृद्धि के कारण पेंशन बजट में तेजी से वृद्धि हुई है। बढ़ोतरी का एक और बड़ा कारण पेंशन का कम्युटेशन था, क्योंकि सेवानिवृत्त कर्मचारियों को पेंशन के 35% की दर से साढ़े सात साल की पेंशन अग्रिम रूप से लेने का अधिकार है।
वित्त मंत्रालय ने इस सप्ताह कई पेंशन को बंद करने, पहली टेक-होम पेंशन को कम करने और भविष्य में वृद्धि निर्धारित करने के लिए आधार को कम करने के लिए तीन अलग-अलग अधिसूचनाएं जारी कीं।
इसने पेंशन की वार्षिक चक्रवृद्धि को भी समाप्त कर दिया और किसी भी वृद्धि को आधार पेंशन से अलग माना जाएगा, एक अवधारणा में जो तदर्थ वेतन वृद्धि के समान है जिसे चक्रवृद्धि से बचने के लिए मूल वेतन का हिस्सा नहीं बनाया गया है।
चालू वित्तीय वर्ष के लिए, कुल पेंशन बजट 1.04 ट्रिलियन रुपये है, जिसमें से 169 बिलियन रुपये सेवानिवृत्त लोगों को भुगतान के लिए हैं। 35% कम्यूटेशन सुरक्षित किया गया है। वित्तीय वर्ष 2014 में, पेंशन बजट 204 बिलियन रुपये था, जो पिछले दशक में 404% बढ़कर इस वर्ष 1 ट्रिलियन रुपये से अधिक हो गया है।
नए पेंशनभोगी को अब अंतिम आहरित वेतन के आधार पर पेंशन लेने के बजाय पिछले दो वर्षों के औसत वेतन के आधार पर पेंशन मिलेगी। एक व्यक्ति की दो-दो पेंशन बंद कर दी गई है।
परिवर्तन 1 जनवरी से प्रभावी हो गए हैं और सेवानिवृत्त नागरिक और सैन्य कर्मियों दोनों पर लागू हैं। कई सेवारत संघीय सरकारी कर्मचारी, जो वेतन और पेंशन ले रहे हैं, वे भी परिवर्तनों से प्रभावित होंगे। लेकिन जिन लोगों को एक पेंशन बजट से और एक बजट से बाहर मिल रही है – जैसे कर्मचारी वृद्धावस्था लाभ संस्थान (ईओबीआई) या विश्व बैंक के पेंशनभोगी – उन्हें अभी भी दोनों लाभ मिलेंगे।
चालू वित्तीय वर्ष के लिए, सरकार ने पेंशन भुगतान के लिए बजट में 1.04 ट्रिलियन रुपये आवंटित किए हैं, जिसमें से 662 बिलियन रुपये सैन्य कर्मियों के लिए आवंटित किए गए हैं। पिछले साल की तुलना में पेंशन बिल में 24% की बढ़ोतरी हुई है।
वित्त मंत्रालय ने कहा कि पिछले एक दशक में पेंशन बजट में औसतन 16 फीसदी की बढ़ोतरी हुई है. इस अनुपात में, बिल वर्ष 2035 तक बढ़कर 4.8 ट्रिलियन रुपये हो जाएगा। अब, लाभ में कमी के बाद, अगले 10 वर्षों में बिल में 36% की कमी होने का अनुमान है।
कर्ज चुकाने, रक्षा और विकास के बाद पेंशन बजट में चौथा सबसे बड़ा खर्च है। लाभ में कटौती किए बिना, सरकार को पेंशनभोगियों को वित्त पोषित करने के लिए पर्याप्त धन अर्जित करने के लिए 10 ट्रिलियन रुपये की संपत्ति की आवश्यकता होगी। वित्त मंत्रालय के अनुसार, संशोधित परिदृश्य में, बीमांकिकों द्वारा आवश्यक संपत्तियों का मूल्य 7 ट्रिलियन रुपये अनुमानित है।
वित्त मंत्रालय के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, सरकार ने उन लाभों को कम नहीं किया है जो कानूनी रूप से संरक्षित हैं और ऐसे तरीके से बदलाव किए हैं जो अदालतों द्वारा किसी भी जांच का सामना कर सकें और साथ ही बढ़ते प्रक्षेपवक्र को रोक सकें। अब, पेंशन की गणना सेवानिवृत्ति से पहले सेवा के अंतिम 24 महीनों के दौरान ली गई औसत पेंशन योग्य परिलब्धियों के आधार पर की जाएगी। नए निर्देश 1 जनवरी से रिटायर होने वाले लोगों पर लागू होंगे.
इससे पहले, पेंशन अंतिम आहरित वेतन के आधार पर तय की जाती थी। इस एक बदलाव से अगले वित्तीय वर्ष में 16 अरब रुपये की बचत होगी।
अधिकारियों ने कहा कि पहली पेंशन निर्धारित करने के बदलते तरीकों के कारण नए पेंशनभोगी की सकल पेंशन 2% कम हो गई है।
यह भी निर्णय लिया गया है कि पेंशन में वार्षिक वृद्धि पिछले दो वर्षों की औसत मुद्रास्फीति दर के 80% के आधार पर दी जाएगी, लेकिन एक नए गणना सूत्र के आधार पर, जिसमें कम्युटेशन और पेंशन में कोई भी नई वृद्धि शामिल नहीं है।
सरकार ने पहले ही मृत कर्मचारियों के परिवारों के लिए असीमित पेंशन लाभ को समाप्त करने की अधिसूचना जारी कर दी है और साधारण पारिवारिक पेंशन के मामले में मृत्यु के बाद 10 साल तक इसे सीमित कर दिया है। विशेष पारिवारिक पेंशन के मामले में लाभ 25 वर्षों तक उपलब्ध रहेगा।
