इस्लामाबाद:
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) ने पाकिस्तान की संघीय और प्रांतीय सरकारों पर एक बड़ी शर्त लगाई है, जिसके तहत उन्हें गेहूं और गन्ना सहित सभी वस्तुओं के लिए कृषि समर्थन मूल्य निर्धारित करने से रोक दिया गया है।
यह शर्त लगभग एक दर्जन प्रतिबंधों का हिस्सा है, जो वैश्विक ऋणदाता ने प्रांतीय सरकारों पर लगाए हैं, जिसका उद्देश्य अनियंत्रित खर्च पर अंकुश लगाना और सब्सिडी के प्रावधान के लिए उनके अधिकार को सीमित करना है।
कृषि से जुड़ी इस शर्त का सीधा असर तीन नकदी फसलों – गन्ना, गेहूं और कपास पर पड़ेगा। इसके अलावा, सब्सिडी दरों पर खाद बेचने पर प्रतिबंध के कारण आयातित उर्वरक की कीमतों में भी बढ़ोतरी होगी।
सूत्रों ने बताया कि आईएमएफ ने 7 बिलियन डॉलर के बेलआउट पैकेज में एक शर्त शामिल की है जिसके तहत संघीय सरकार और चार प्रांतों को अपने मूल्य निर्धारण तंत्र को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना होगा। पांचों सरकारों को इस खरीफ फसल सीजन से इस शर्त को लागू करना शुरू करना होगा और जून 2026 तक यह काम पूरा करना होगा।
वर्तमान में, संघीय और प्रांतीय सरकारें गेहूं, गन्ना, कपास और उर्वरक की कीमतें तय करती हैं। आईएमएफ की शर्त उर्वरक जैसी तैयार वस्तुओं और गेहूं, गन्ना और कपास जैसी कच्ची वस्तुओं दोनों पर लागू होगी।
पाकिस्तानी सरकारें “समर्थन मूल्यों की घोषणा करने से बचेंगी तथा निजी क्षेत्र को बाहर रखने वाले खरीद कार्यों को बंद करेंगी”।
पंजाब सरकार ने पहले ही किसानों से गेहूं खरीदना बंद कर दिया है, जिससे गेहूं और गेहूं के आटे दोनों की कीमतों में 40% की कमी आई है और पिछले महीने समग्र मुद्रास्फीति दर को घटाकर एकल अंक तक लाने में मदद मिली है।
पंजाब सरकार द्वारा दो महीने तक बिजली सब्सिडी देने के कदम के कारण आईएमएफ ने सभी प्रांतों पर यह शर्त भी लगाई है कि वे ऋण कार्यक्रम की 37 महीने की अवधि के दौरान बिजली और गैस पर कोई सब्सिडी नहीं देंगे।
वित्त मंत्रालय ने पिछले सप्ताह पंजाब सरकार को आईएमएफ के फैसले की जानकारी दे दी थी। लेकिन द एक्सप्रेस ट्रिब्यून में एक स्टोरी प्रकाशित होने के बाद पंजाब सरकार की प्रवक्ता उज्मा बुखारी ने दावा किया कि प्रांत के साथ ऐसा कोई संवाद नहीं किया गया है।
सूत्रों ने बताया कि आईएमएफ की शर्त के अनुसार, चारों प्रांतीय सरकारें और संघीय सरकार इस वर्ष खरीफ सीजन से मूल्य हस्तक्षेप समाप्त कर देंगी।
उन्होंने बताया कि प्रांतीय सरकारें गन्ने का समर्थन मूल्य और मिलों के लिए पेराई सत्र शुरू करने की समय सीमा निर्धारित नहीं करेंगी।
चीनी मिल मालिक महंगी चीनी उत्पादन के लिए गन्ने की ऊंची कीमत को जिम्मेदार ठहराते हैं। पिछले सीजन के लिए प्रांतीय सरकार ने गन्ने की कीमत 425 रुपये प्रति 40 किलो तय की थी, लेकिन मिल मालिकों ने 425 रुपये से लेकर 480 रुपये प्रति 40 किलो तक कच्चा माल खरीदा।
ये शर्तें 7 बिलियन डॉलर की विस्तारित निधि सुविधा (EFF) का हिस्सा हैं, जिसे अभी तक IMF के कार्यकारी बोर्ड द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है।
आईएमएफ ने पांचों सरकारों को अपने इस्तेमाल के अलावा किसी भी वस्तु की खरीद पर रोक लगा दी है। संघीय सरकार मुख्य रूप से सैन्य और गिलगित-बाल्टिस्तान जैसे विशेष क्षेत्रों के इस्तेमाल के लिए वस्तुओं की खरीद करती है।
आईएमएफ की शर्त के अनुसार, सीमित खरीद और इसकी बिक्री बाजार मूल्य पर की जाएगी तथा सरकारें इन वस्तुओं के खरीदार से पूरी लागत वसूल करेंगी।
बाजार में हस्तक्षेप से कीमतें विकृत हो जाती हैं और प्रायः व्यवधान उत्पन्न हो जाता है।
कैबिनेट की आर्थिक समन्वय समिति (ईसीसी) ने इस वर्ष जून से 250,000 मीट्रिक टन चीनी के निर्यात की अनुमति दी थी, लेकिन अब तक संघीय कैबिनेट ने केवल 150,000 मीट्रिक टन के निर्यात की पुष्टि की है।
ईसीसी ने अगस्त के तीसरे सप्ताह में 100,000 मीट्रिक टन चीनी के निर्यात को मंजूरी दी थी, लेकिन 150,000 मीट्रिक टन निर्यात की अनुमति के बाद घरेलू चीनी की कीमतों में वृद्धि के कारण प्रधानमंत्री ने इस प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया।
150,000 टन के निर्यात की मंजूरी के समय ईसीसी ने फैसला किया था कि अगर स्थानीय कीमतें 140 रुपये प्रति किलोग्राम से ऊपर चली गईं तो वह निर्यात की अनुमति रद्द कर देगी। कीमतें पहले ही 150 रुपये प्रति किलोग्राम तक पहुंच चुकी हैं।
मिल मालिकों का कहना है कि उनके पास 800,000 टन से अधिक अधिशेष चीनी है और निर्यात की अनुमति के बावजूद इसकी कोई कमी नहीं होगी।
पाकिस्तान ने 1967 में वस्तुओं के व्यापार पर एकाधिकार के साथ ट्रेडिंग कॉरपोरेशन ऑफ पाकिस्तान (टीसीपी) की स्थापना की थी। आधुनिक दुनिया में, टीसीपी अपनी प्रासंगिकता खो चुका है, लेकिन सरकार इसे बंद करने का निर्णय लेने में असमर्थ है।
अतीत में इस संस्था का उपयोग घरेलू बाजार की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए गेहूं, चीनी और यूरिया की खरीद के लिए किया जाता रहा है – यह एक ऐसा कार्य है जिसे निजी पार्टियां सरकारी खजाने पर कोई लागत डाले बिना कर सकती हैं।
हालाँकि, इस सप्ताह वित्त मंत्री मुहम्मद औरंगजेब की अगुवाई वाली राज्य स्वामित्व वाली उद्यम संबंधी कैबिनेट समिति ने टीसीपी को एक आवश्यक इकाई घोषित किया तथा इसे बंद नहीं किया।
संघीय और प्रांतीय सरकारों पर टीसीपी का 287 बिलियन रुपए बकाया है। सबसे ज़्यादा 115 बिलियन रुपए नेशनल फ़र्टिलाइज़र मार्केटिंग लिमिटेड के थे, उसके बाद यूटिलिटी स्टोर्स कॉरपोरेशन के 95.3 बिलियन रुपए थे।
वित्त मंत्रालय भी समय पर टीसीपी को सब्सिडी का भुगतान नहीं कर रहा था। खाद्य मंत्रालय पर कपास सब्सिडी के लिए टीसीपी का 2.5 अरब रुपए बकाया है। पंजाब खाद्य विभाग ने भी संस्था का 15 अरब रुपए का बकाया नहीं चुकाया है।
