वैश्विक कर समझौते पर वार्ता 30 जून की समय-सीमा के बाद भी जारी है और सरकारें अब बड़ी बहुराष्ट्रीय कंपनियों पर कर लगाने के अधिकारों के पुनर्आबंटन की रुकी हुई योजना पर प्रगति के लिए इस सप्ताह होने वाली 20 वित्त नेताओं की बैठक की ओर देख रही हैं।
तथाकथित “स्तंभ 1” व्यवस्था, 2021 के वैश्विक दो-भाग कर सौदे का हिस्सा है, जिसका उद्देश्य अमेरिकी तकनीकी दिग्गजों पर एकतरफा डिजिटल सेवा करों (डीएसटी) को बदलना है
अल्फाबेट की गूगल (GOOGL.O), अमेजन.कॉम (AMZN.O) और एप्पल (AAPL.O) के साथ, एक व्यापक वैश्विक समूह की कंपनियों पर कर लगाने के अधिकारों को साझा करने के लिए एक नई प्रणाली अपनाई गई है।
वार्ता में बहुत कुछ दांव पर लगा है। अंतिम शर्तों पर सहमति न बनने की स्थिति में कई देश अमेरिकी प्रौद्योगिकी दिग्गजों पर अपने करों को फिर से लागू कर सकते हैं और अमेरिका को अरबों डॉलर के निर्यात पर दंडात्मक शुल्क लगाने का जोखिम उठा सकते हैं।
स्टैंडस्टिल समझौते, जिसके तहत वाशिंगटन ने सात देशों – ऑस्ट्रिया, ब्रिटेन, फ्रांस, भारत, इटली, स्पेन और तुर्की – के खिलाफ व्यापार प्रतिशोध की धमकी को निलंबित कर दिया था, की अवधि 30 जून को समाप्त हो गई, लेकिन अमेरिका ने टैरिफ लगाने के लिए कदम नहीं उठाए हैं।
इस मामले पर चर्चा जारी है। इटली सरकार के एक सूत्र ने कहा कि यूरोपीय देश यह आश्वासन चाहते हैं कि फ्रांसीसी शैंपेन से लेकर इतालवी हैंडबैग और ऑप्टिकल लेंस तक के लगभग 2 बिलियन डॉलर के वार्षिक आयात पर अमेरिकी टैरिफ तब तक स्थिर रहेगा जब तक कि रियो डी जेनेरो में जी 20 बैठक सहित वार्ता जारी रहे।
सर्वोच्च प्राथमिकता
जी-20 बैठक के लिए तैयार किए गए यूरोपीय संघ के दस्तावेज़ में अंतर्राष्ट्रीय कर समझौते को अंतिम रूप देना “सर्वोच्च प्राथमिकता” के रूप में सूचीबद्ध किया गया है।
इसमें कहा गया है कि जी-20 को कर समझौते में भाग लेने वाले देशों और क्षेत्राधिकारों से आग्रह करना चाहिए कि वे “स्तंभ 1 के सभी पहलुओं पर चर्चा को अंतिम रूप दें, ताकि गर्मियों के अंत तक बहुपक्षीय सम्मेलन (एमएलसी) पर हस्ताक्षर किए जा सकें और यथाशीघ्र इसका अनुसमर्थन किया जा सके।”
इस बीच, जुलाई में कनाडा एकतरफा डिजिटल सेवा कर लगाने वाला आठवां देश बन गया, जिसके संबंध में वित्त मंत्री क्रिस्टिया फ्रीलैंड ने कहा कि “यह उचित नहीं है, कनाडा के लिए उचित नहीं है कि वह अपने उपायों को अनिश्चित काल के लिए रोके रखे,” क्योंकि 30 जून की समय सीमा पिलर 1 समझौते के बिना बीत गई थी।
अमेरिका का कहना है कि इस तरह के कर भेदभावपूर्ण हैं, क्योंकि ये विशेष रूप से उन अमेरिकी प्रौद्योगिकी कंपनियों के स्थानीय राजस्व को लक्षित करते हैं, जिनका इस क्षेत्र पर प्रभुत्व है।
कनाडा के इस कदम के जवाब में अमेरिकी ट्रेजरी के प्रवक्ता ने कहा, “ट्रेजरी उन सभी कर उपायों का विरोध करना जारी रखेगी जो अमेरिकी व्यवसायों के साथ भेदभाव करते हैं।” “हम सभी देशों को पिलर 1 समझौते पर काम को अंतिम रूप देने के लिए प्रोत्साहित करते हैं। हम मौजूदा डीएसटी संयुक्त वक्तव्यों से संबंधित अगले कदमों पर सक्रिय चर्चा कर रहे हैं।”
अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि कार्यालय के प्रवक्ता ने कहा कि OECD/G20 वार्ता “अर्थव्यवस्था के डिजिटलीकरण से अंतर्राष्ट्रीय कर प्रणाली के समक्ष उत्पन्न चुनौतियों से निपटने के लिए सर्वोत्तम मार्ग प्रस्तुत करती है।”
छोटी कंपनियां प्रभावित
ट्रेजरी सचिव जेनेट येलेन ने मई में जी-7 वित्त बैठक में रॉयटर्स को बताया कि भारत और चीन “राशि बी” के रूप में ज्ञात वैकल्पिक हस्तांतरण-मूल्य निर्धारण तंत्र पर समझौते में बाधा डाल रहे हैं।
केपीएमजी के वाशिंगटन नेशनल टैक्स प्रैक्टिस के प्रमुख डैनियल रॉल्फेस ने कहा कि यह प्रणाली “राशि ए” के लिए 20 बिलियन डॉलर वार्षिक राजस्व सीमा से नीचे की हजारों कंपनियों पर लागू होगी, और इसका उद्देश्य कर देयता की गणना के एक वस्तुनिष्ठ तरीके के माध्यम से इन फर्मों को कर निश्चितता प्रदान करना है।
रोल्फ़्स ने कहा, “इस समझौते को जीवित रखने का प्रयास करना सभी देशों के हित में है।”
रियो डी जेनेरियो में जी-20 बैठक में येलेन को राष्ट्रपति जो बिडेन के पुनः चुनाव अभियान को समाप्त करने के निर्णय और व्हाइट हाउस में डोनाल्ड ट्रम्प की संभावित वापसी को लेकर बढ़ते अंतरराष्ट्रीय आक्रोश के मद्देनजर अमेरिकी नीति प्रतिबद्धताओं की निरंतरता पर समकक्षों के सवालों का भी सामना करना पड़ेगा।
