इस्लामाबाद:
संघीय राजस्व बोर्ड (एफबीआर) के अध्यक्ष मलिक अमजद जुबैर तिवाना ने प्रधानमंत्री कार्यालय के साथ सामंजस्य स्थापित नहीं कर पाने के बाद सेवा से शीघ्र सेवानिवृत्ति की मांग की है – इस कदम से कर तंत्र के भीतर और बाहर से उनके स्थान पर किसी अन्य को लाने की होड़ शुरू हो गई है।
तिवाना ने 15 अगस्त से सेवानिवृत्ति की मांग की है – सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने से छह महीने पहले। एफबीआर के अध्यक्ष ने एक्सप्रेस ट्रिब्यून से पुष्टि की कि उन्होंने समय से पहले सेवानिवृत्ति की मांग की है।
प्रधानमंत्री कार्यालय से लगातार दबाव और दखलंदाजी के कारण तिवाना बजट से पहले ही समय से पहले रिटायरमेंट पर विचार कर रहे थे। हालांकि, बजट की प्रक्रिया और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के साथ बातचीत के कारण उन्होंने यह फैसला टाल दिया।
तिवाना ने अंततः सोमवार शाम को प्रधानमंत्री कार्यालय और वित्त मंत्री को सेवानिवृत्ति अनुरोध भेज दिया।
जब वित्त मंत्री मुहम्मद औरंगजेब से यह पूछा गया कि क्या उन्होंने चेयरमैन का अनुरोध स्वीकार कर लिया है, तो उन्होंने कहा, “हम समय से पहले सेवानिवृत्ति के मामले में सभी क्षेत्रों से आने वाले अनुरोधों का हमेशा सम्मान करेंगे। अंतिम निर्णय से पहले इन पर उचित चर्चा की जानी चाहिए।”
इनलैंड रेवेन्यू सर्विस से तिवाना को नीति और परिचालन मामलों में उनकी विशेषज्ञता के कारण एक साल पहले एफबीआर का अध्यक्ष नियुक्त किया गया था। चुनौतीपूर्ण समय के बावजूद, एफबीआर पिछले वित्तीय वर्ष के दौरान कर संग्रह में 30% की वृद्धि दिखाने में कामयाब रहा, हालांकि कुल संग्रह लक्ष्य से लगभग 104 बिलियन रुपये कम रहा।
नए वित्त वर्ष के लिए सरकार ने लगभग 13 ट्रिलियन रुपए का एक बेहद महत्वाकांक्षी लक्ष्य रखा है, जिसके लिए संग्रह में लगभग 40% की वृद्धि की आवश्यकता है। जुलाई महीने के लिए, कर लक्ष्य 656 बिलियन रुपए है और एफबीआर ने अब तक 575 बिलियन रुपए जमा किए हैं। मासिक लक्ष्य को पूरा करने के लिए बुधवार (आज) को इसे 81 बिलियन रुपए और चाहिए।
यदि सरकार तिवाना के अनुरोध को स्वीकार कर लेती है, तो सीमा शुल्क समूह, अंतर्देशीय राजस्व सेवा और महत्वपूर्ण रूप से शक्तिशाली पाकिस्तान प्रशासनिक सेवा (पीएएस) के लिए इस पद को हासिल करने के लिए खुली प्रतिस्पर्धा होगी।
सीमा शुल्क और आईआरएस अधिकारियों के बीच मतभेद ने पीएएस को एक और ग्रेड-22 स्तर का पद संभालने का अवसर प्रदान किया है – एक ऐसा अवसर जो एक वर्ष पहले उसे तब नहीं मिला था जब तत्कालीन वित्त मंत्री और वर्तमान विदेश मंत्री इशाक डार ने तिवाना का समर्थन किया था।
तिवाना ग्रेड-21 अधिकारी हैं, लेकिन संघीय सचिव के रूप में सेवारत कई अन्य पीएएस अधिकारियों की तरह उन्हें ग्रेड-22 का पद दिया गया था। अगली उच्चस्तरीय बोर्ड बैठक में उन्हें ग्रेड-22 में पदोन्नति मिलनी थी। लेकिन तिवाना ने पद छोड़ दिया, जिससे स्पष्ट रूप से उन षड्यंत्रकारी सिद्धांतों को गलत साबित कर दिया कि उन्होंने अपनी पदोन्नति के लिए जगह बनाने के लिए कई सीमा शुल्क और आईआरएस अधिकारियों को बाहर करने की साजिश रची थी।
सूत्रों ने बताया कि एफबीआर के कामकाज में प्रधानमंत्री कार्यालय के सीधे हस्तक्षेप और कर मामलों के संचालन के तरीके पर प्रधानमंत्री की नाराजगी के कारण, तिवाना ने समय से पहले सेवानिवृत्ति लेने का फैसला किया।
उन्होंने कहा कि एफबीआर के मुद्दों पर प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में पिछले शुक्रवार को हुई एक “कठिन बैठक” के बाद चेयरमैन ने अंततः पद छोड़ने का मन बना लिया था।
बैठक में चर्चा किए गए लगभग हर मुद्दे पर प्रधानमंत्री नाराज दिखे, विशेष रूप से सार्वजनिक-निजी भागीदारी के तहत एफबीआर कार्यालय भवनों के निर्माण और उनकी कुछ सुधार संबंधी पहलों पर।
प्रधानमंत्री चाहते थे कि निर्माण कार्य निजी क्षेत्र को सौंप दिया जाए।
विदेशी सलाहकार मैकेंजी के नेतृत्व में चल रहे डिजिटलीकरण अभ्यास के मुद्दे पर भी मतभेद थे। प्रधानमंत्री ने एफबीआर के एंड-टू-एंड डिजिटलीकरण के लिए मैकेंजी को नियुक्त किया है और फर्म एफबीआर से असहयोग के बारे में शिकायत कर रही थी।
हालाँकि, एफबीआर का मानना था कि मैकेंजी के पास विशेषज्ञता का अभाव है और वह प्रधानमंत्री द्वारा सौंपे गए कार्य को करने के लिए एफबीआर का उपयोग करना चाहते थे।
मैकेंजी ने बिक्री कर के आंकड़ों में भी भारी विसंगतियां पाईं और दावा किया कि उन्होंने लगभग 4.9 मिलियन कर रिटर्न दाखिल न करने वालों को कर के दायरे में लाने के लिए कार्रवाई योग्य सूचना को अंतिम रूप दे दिया है।
प्रधानमंत्री कार्यालय में भी इस बात को लेकर चिंता थी कि चेयरमैन कई मुद्दों पर प्रधानमंत्री को पूरी जानकारी नहीं दे रहे हैं, जिसके परिणामस्वरूप निर्णय लेने में देरी हो रही है।
सूत्रों ने बताया कि शुक्रवार की बैठक के दौरान प्रधानमंत्री ने यहां तक कह दिया कि उन्हें एफबीआर में सुधार करने के लिए किसी नए व्यक्ति की नियुक्ति करनी पड़ सकती है।
सूत्रों ने बताया कि एफबीआर के लंबित कार्यों को लेकर भी चिंताएं हैं, जिनमें बिक्री कर सामंजस्य परियोजना के क्रियान्वयन में देरी, सरलीकृत कर रिटर्न, विश्व बैंक परियोजना के तहत सूचना प्रौद्योगिकी उपकरणों की खरीद और बिक्री केन्द्र तथा ट्रैक एवं ट्रेस प्रणाली पर ध्यान न देना शामिल है।
प्रधानमंत्री कर न्यायाधिकरणों में केवल आईआरएस अधिकारियों की नियुक्ति से भी खुश नहीं थे।
अगर चेयरमैन का अनुरोध स्वीकार कर लिया जाता है, तो आईआरएस से हामिद अतीक सरवर, कस्टम्स ग्रुप से मुकरम जाह अंसारी और फैज चद्दर को उनके स्थान पर नियुक्त किया जा सकता है। पीएएस से सचिव ऊर्जा राशिद लैंगरियाल को फिर से इस पद के लिए विचार किया जा सकता है।
हालांकि, प्रधानमंत्री कार्यालय के प्रत्यक्ष हस्तक्षेप, चल रही मैकेंजी परियोजना और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि आईएमएफ के तहत संग्रह में 40% की वृद्धि दिखाकर 13 ट्रिलियन रुपए का कर एकत्र करना, किसी भी नए अध्यक्ष के लिए एफबीआर को चलाना आसान काम नहीं होगा।
