इस्लामाबाद:
एक प्रमुख प्रणाली के उल्लंघन में, आयातकों ने 10,000 से अधिक माल घोषणा (जीडी) रूपों के साथ छेड़छाड़ की है, जो मूल रूप से घोषित मात्रा और विवरणों को बदलकर पाकिस्तान सिंगल विंडो (पीएसडब्ल्यू) के साथ करों में अरबों रुपये से बचने के लिए है।
इस घोटाले ने इस विश्वास को हिला दिया है कि एक जीडी फॉर्म- आयात करने वाली कंपनियों, एजेंटों, आयातित सामानों और नियत कर्तव्यों और करों का विवरण ले जाने वाला दस्तावेज़ – एक बार ऑनलाइन दायर किए जाने पर, परिवर्तित या परिवर्तित नहीं किया जा सकता है।
फेडरल बोर्ड ऑफ रेवेन्यू (एफबीआर) ने ट्रांसशिपमेंट (टीपी) जीडी फॉर्म के बाद के क्लीयरेंस ऑडिट का आदेश दिया है, जो कि फिस्कल ईयर 2022 से प्रभावी है, जब एक्सप्रेस ट्रिब्यून ने बड़े पैमाने पर सिस्टम ब्रीच को बताया। छेड़छाड़ को पीएसडब्ल्यू के अधिकारियों के सहयोग से किया गया था, जो व्यापार से संबंधित व्यवसाय को संभालने के लिए जिम्मेदार एक सरकारी-स्थापित कंपनी है।
अनिर्धारित रहने के लिए, भ्रष्ट नेटवर्क ने हार्मोनाइज्ड सिस्टम (एचएस) कोड को नहीं बदला – कारोबार किए गए माल के लिए एक अद्वितीय संख्यात्मक पहचानकर्ता। हालांकि, उन्होंने एक्सप्रेस ट्रिब्यून द्वारा समीक्षा किए गए दस्तावेजों के अनुसार, माल के विवरण और मात्रा में हेरफेर किया।
पूछताछ के जवाब में, एक एफबीआर प्रवक्ता ने पुष्टि की कि “एचएस कोड और मात्रा को सूखे बंदरगाहों पर दायर घोषणाओं में बदल दिया गया था।” हालांकि, उन्होंने कहा कि “फिर भी, इन खेपों को सूखे बंदरगाहों पर सीमा शुल्क द्वारा भौतिक और वृत्तचित्र जांच के अधीन किया गया था।”
सूत्रों के अनुसार, बड़े पैमाने पर छेड़छाड़ वर्षों से चल रही थी और इन जीडी के लॉग एडिट के माध्यम से उजागर की गई थी।
एफबीआर के अध्यक्ष रशीद लंग्रियल ने भ्रष्ट नेटवर्क को नष्ट करने के लिए निर्धारित किया और तुरंत एक जांच का आदेश दिया। हालांकि, कुछ वरिष्ठ अधिकारियों ने इस मुद्दे को तकनीकी रूप से हेरफेर करने का प्रयास किया। प्रारंभ में, एफबीआर अधिकारियों ने केवल उन मामलों पर ध्यान केंद्रित किया जहां एचएस कोड बदल दिए गए थे, विवरण और मात्रा में परिवर्तनों को अनदेखा करते हुए।
जब इस मुद्दे को फिर से उठाया गया, तो एफबीआर ने 13 मार्च को, “माल की घोषणाओं में खेतों के एक विस्तृत आयातक-वार विश्लेषण का आदेश दिया, जैसा कि शुरू में मूल (कराची बंदरगाहों) के बंदरगाह पर टीपी जीडी को दाखिल करने के समय घोषित किया गया था, और बाद में किसी भी बाद के संशोधनों को इंपॉर्टर या एजेंट द्वारा किए गए गंतव्य के बंदरगाह पर फाइल करने के समय)।”
यह दूसरा प्रमुख घोटाला है जिसने कस्टम्स डिपार्टमेंट को हिला दिया है, जिसमें फिर से PSW शामिल है। इससे पहले, एक प्रीमियर इंटेलिजेंस एजेंसी ने 78 भ्रष्ट एफबीआर अधिकारियों और तस्करों के बीच एक सांठगांठ को उजागर किया था।
एक एक्सप्रेस ट्रिब्यून कहानी के बाद, प्रधान मंत्री शहबाज़ शरीफ ने प्रधानमंत्री निरीक्षण आयोग (पीएमआईसी) को एक जांच शुरू करने का आदेश दिया। इंटेलिजेंस एजेंसी की रिपोर्ट में नामित अभियुक्त व्यक्तियों में से एक वर्तमान में वित्त मंत्रालय में एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है और इसे पीएमआईसी द्वारा भी बुलाया गया है।
काम करने का ढंग
विवरण बताते हैं कि आयातक-पीएसडब्ल्यू अधिकारी नेक्सस ने जीडी रूपों को मूल रूप से कराची बंदरगाह पर घोषित किया था, लेकिन पेशावर, मुल्तान, लाहौर या फैसलबाद जैसे अंतर्देशीय शुष्क बंदरगाहों के लिए किस्मत में है। छेड़छाड़ की सामान्य विधि में एक जीडी में कम से कम दो प्रकार के सामानों की घोषणा करना शामिल है – एक उच्च सीमा शुल्क के अधीन और एक और कम कर्तव्य दर के साथ। अंतिम चरण में, उच्च-शुल्क वाले आइटम की मात्रा में काफी कमी आई थी, जबकि कम-ड्यूटी आइटम की मात्रा को आनुपातिक रूप से बढ़ा दिया गया था ताकि खेप के कुल वजन को बनाए रखा जा सके।
उदाहरण के लिए, पिछले साल 26 नवंबर को कराची में एक ट्रांसशिपमेंट जीडी दायर किया गया था, जो कि अंक 173 में समाप्त हुआ था, और इसके घर की खपत ट्रांसशिपमेंट अजखेल, पेशावर में दायर की गई थी। इस एकल मामले में अनुमानित कर चोरी रु .13.9 मिलियन है। इसी तरह, एक और जीडी, अंक 123 में समाप्त हो रहा था, कराची में दो घोषित वस्तुओं के साथ एक ही तिथि पर दायर किया गया था। इस मामले में अनुमानित राजस्व हानि रु .14.2 मिलियन है।
सूत्रों से पता चला है कि ऐसे हजारों मामले मौजूद हैं, और एक गहरी जांच धोखाधड़ी की पूरी सीमा को उजागर कर सकती है।
7 अगस्त को, कराची में 026 अंकों में समाप्त होने वाला एक जीडी दायर किया गया था। टीपी घोषणा में हेरफेर किया गया था, एक भारी शुल्क वाले आइटम के वास्तविक वजन को 10,000 किलोग्राम से केवल 100 किलोग्राम तक कम कर दिया गया था। इस हेरफेर के परिणामस्वरूप एचएस कोड 5804.1000 के तहत अनुमानित कर्तव्य और लगभग 12 मिलियन रुपये का कर चोरी हुई।
सूत्रों ने खुलासा किया कि, कुछ साल पहले, डेटा स्रोत कोड को पाकिस्तान रेवेन्यू ऑटोमेशन लिमिटेड (PRAL) -AN FBR डेटा सहायक -PSW में स्थानांतरित किया गया था। उन्होंने समझाया कि पीएसडब्ल्यू में सिस्टम नियंत्रण वाले व्यक्तियों की सक्रिय भागीदारी के बिना इस तरह के छेड़छाड़ संभव नहीं होगी।
सरकार ने पहले पाकिस्तान सीमा शुल्क द्वारा प्रबंधित कार्यों को संभालने के लिए एकल विंडो कंपनी की स्थापना की थी। इस कंपनी के कर्मचारियों को भारी वेतन मिलता है, और कई को पाकिस्तान के रीति -रिवाजों से काम पर रखा गया था।
एफबीआर की प्रतिक्रिया
एफबीआर के एक प्रवक्ता ने कहा कि आयातकों ने कर्तव्यों और करों से बचने के लिए एक प्रणाली गड़बड़ का शोषण किया। हालांकि, गंतव्य सूखे बंदरगाहों पर सीमा शुल्क मूल्यांकन के बाद, एकत्र किए गए कर्तव्यों और करों को घोषित राशियों से अधिक पाया गया।
कोई राजस्व हानि सुनिश्चित करने के लिए, सीमा शुल्क विंग ने सभी प्रभावित जीडी की समीक्षा करने के लिए पोस्ट क्लीयरेंस ऑडिट विंग को निर्देशित किया है। प्रवक्ता ने पुष्टि की कि एचएस कोड और मात्रा को सूखे बंदरगाहों पर घोषणाओं में बदल दिया गया था, लेकिन खेपों ने अभी भी सीमा शुल्क द्वारा भौतिक और वृत्तचित्र जांच की।
मानक ट्रांसशिपमेंट जीडी प्रक्रिया के तहत, टीपी जीडी को सूखे बंदरगाहों पर घर की खपत जीडी में परिवर्तित करते समय प्रारंभिक घोषणा की सामग्री को नहीं बदला जा सकता है। प्रत्येक शुष्क पोर्ट का सीमा शुल्क प्रशासन वास्तविक आयातित सामानों के खिलाफ घोषणाओं को सत्यापित करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य है। सीमा शुल्क अधिकारियों के पास मूल टीपी घोषणा तक पहुंच है, लेकिन एक्सप्रेस ट्रिब्यून द्वारा घोटाले को उजागर करने के बाद केवल जांच तेज हो गई।
डेटा की समीक्षा में पाया गया कि पिछले पांच वर्षों में दायर कुल टीपी के 2% से कम ने विसंगतियां दिखाईं। हालांकि, सीमा शुल्क मूल्यांकन से पहले आयातकों द्वारा परिवर्तन किए गए थे, जिसका अर्थ है कि जीडी को मंजूरी से पहले सत्यापित किया गया था।
एफबीआर ने ग्लिच को तय करने का दावा किया है और एक ऑडिट का आदेश दिया है। यदि प्रतिकूल निष्कर्ष निकलते हैं, तो ऑडिट स्कोप 2015 तक वापस आ सकता है।
