लंदन:
अमेरिकी चुनाव में डोनाल्ड ट्रम्प की जीत के बाद, कई विद्वानों का मानना है कि दुनिया वैश्विक आर्थिक और राजनीतिक व्यवस्था के एक नए युग में प्रवेश कर चुकी है, यह देखते हुए कि अन्य पश्चिमी देश भी लोकलुभावनवाद की समान लहर का अनुभव कर रहे हैं।
यह लेख चर्चा करता है कि वैश्विक लोकलुभावनवाद के संदर्भ में, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में तुलनात्मक लाभ प्राप्त करने और समृद्धि बढ़ाने के लिए क्षेत्रीय व्यापार अधिक प्रभावी विकल्प हो सकता है। ट्रम्प और पश्चिम के अन्य लोकलुभावन नेताओं का एक साझा लक्ष्य है: औद्योगिक नीति (आईपी)। आईपी राज्य के नेतृत्व वाले सरकारी कार्यक्रम हैं – जैसे व्यापार सुरक्षा, सब्सिडी, कर प्रोत्साहन और आर एंड डी फंडिंग – जो रणनीतिक उद्योगों या क्षेत्रों का समर्थन करते हैं। उनका लक्ष्य स्थानीय उद्योग की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ावा देना, नौकरियों की रक्षा करना और विकास को बढ़ाना है।
आईपी वैश्वीकरण का विरोध करते हैं। हालाँकि, वे पूरी तरह से संरक्षणवादी नहीं हैं; इसके बजाय, वे अन्य देशों के साथ व्यापार संबंधों को तर्कसंगत बनाना चाहते हैं। इस अर्थ में, आईपी अंतरराष्ट्रीय व्यापार में कूटनीति की एक परत पेश करता है क्योंकि सरकारें लगातार अन्य देशों के साथ व्यापार में शामिल होने की लागत और लाभों का आकलन करती रहती हैं। अपने आदर्श रूप में, वैश्वीकरण में सीमित कूटनीति शामिल है क्योंकि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में स्वाभाविक रूप से कुछ देशों के साथ व्यापार घाटा और दूसरों के साथ अधिशेष शामिल होता है। यह वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में विशेष रूप से स्पष्ट है, जहां कई देशों पर निर्भरता केवल संतुलित व्यापार संबंध बनाए रखने पर ध्यान केंद्रित करना अव्यावहारिक और प्रतिकूल बनाती है।
यदि वैश्वीकरण कमजोर होता है, तो विकासशील देश जो आर्थिक विकास और रोजगार सृजन के लिए निर्यात पर निर्भर हैं, उन पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा। इसके अलावा, वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान और भू-राजनीतिक तनाव से जुड़े जोखिम बढ़ने की संभावना है। इन जोखिमों में विविधता लाने के लिए, क्षेत्रीय व्यापार तीन मुख्य कारणों से एक मूल्यवान विकल्प के रूप में काम कर सकता है:
सबसे पहले, यह दूर के बाजारों पर निर्भरता कम करता है। दूसरा, किसी क्षेत्र के देश आम तौर पर सांस्कृतिक, ऐतिहासिक और भौगोलिक संबंध साझा करते हैं, जिससे व्यापार संबंध सहज हो सकते हैं, बाजार की जरूरतों की बेहतर समझ, कम लागत, पैमाने की अर्थव्यवस्थाएं, विशेषज्ञता और व्यापार समझौतों पर आसान बातचीत हो सकती है। अंत में, क्षेत्रीय व्यापार नए उद्योगों और क्षेत्रों के निर्माण को प्रोत्साहित कर सकता है, जिससे स्थायी आर्थिक विकास और विविधीकरण की सुविधा मिलती है जो अंततः बाहरी झटकों के प्रति संवेदनशीलता को कम करता है। यह दृष्टिकोण सरकार के नेतृत्व वाली औद्योगिक नीतियों के लिए एक आकर्षक विकल्प प्रदान करता है, जो अक्सर किराया मांगने वाले व्यवहार, सूचना विषमता और धीमी प्रतिक्रिया तंत्र जैसी चुनौतियों का सामना करती है, जिससे नीति विफलता का खतरा बढ़ जाता है।
दक्षिण एशिया, जहां 1.8 अरब से अधिक लोग रहते हैं, दुनिया की लगभग 25.29% आबादी रहती है, जो इसे विश्व स्तर पर सबसे अधिक आबादी वाले क्षेत्रों में से एक बनाती है। क्षेत्र का अंतर्राष्ट्रीय व्यापार इसके सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 46.63% है – निर्यात से 20.28% और आयात से 26.35%। यह अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में क्षेत्र की ताकत को रेखांकित करता है, लेकिन वैश्विक आर्थिक परिदृश्य में बदलाव के प्रति इसकी संवेदनशीलता को भी रेखांकित करता है।
दक्षिण एशियाई देश ऊपर सूचीबद्ध क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण के सभी लाभ उठा सकते हैं। यह रणनीति एक ऐसे बाजार का प्रतिनिधित्व करके अंतरराष्ट्रीय व्यापार में उनकी सौदेबाजी की शक्ति को भी बढ़ा सकती है, जहां दुनिया की आबादी का लगभग 25.29% हिस्सा रहता है।
इसके अलावा, यह एकीकरण विदेशी और स्थानीय निवेश के लिए क्षेत्र के आकर्षण में सुधार करेगा, जैसा कि यूरोपीय संघ, आसियान और यूएसएमसीए में देखा जाता है। दुर्भाग्य से, दक्षिण एशिया वर्तमान में दुनिया में सबसे कम आर्थिक रूप से एकीकृत क्षेत्र है, जिसमें क्षेत्रीय व्यापार कुल व्यापार का लगभग 5% है।
अनस्कैप साउथ एशिया ग्रेविटी मॉडल के अनुसार, दक्षिण एशिया में अंतर-क्षेत्रीय व्यापार की संभावना इसके मौजूदा स्तर से दो गुना होने का अनुमान है। यह महत्वपूर्ण 67% अप्राप्त व्यापार अवसरों का संकेत देता है। यूनेस्कैप और SANEM द्वारा किए गए शोध से पता चलता है कि, यदि इन अवसरों का फायदा उठाया जाता है, तो क्षेत्र को अपने सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 3% का लाभ मिल सकता है।
बढ़ते क्षेत्रीय व्यापार में प्राथमिक बाधा राजनीतिक मुद्दे हैं। जब राजनीतिक विचारों को आर्थिक लाभों से अधिक प्राथमिकता दी जाती है, तो क्षेत्र के लिए लागत महत्वपूर्ण हो सकती है। परिणामस्वरूप, दुनिया के लगभग 40% गरीब दक्षिण एशिया में रहते हैं, जिससे यह अफ्रीका के बाद दूसरा सबसे अधिक गरीबी दर वाला क्षेत्र बन गया है।
राजनीतिक नेताओं को इस वास्तविकता को पहचानना चाहिए और यूरोपीय संघ और आसियान के अनुभवों से सीखना चाहिए, यह समझना चाहिए कि राजनीतिक लाभ के लिए आर्थिक विकास का बलिदान नहीं किया जाना चाहिए।
लेखक लंदन स्थित एक स्वतंत्र थिंक टैंक, पॉलिसी रिसर्च इंस्टीट्यूट फॉर साउथ एशिया (PRISA) के कार्यकारी निदेशक हैं
