इस्लामाबाद:
कैबिनेट ने सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग और राजनीतिक दिग्गजों के स्वामित्व वाले आठ खोई-आधारित स्वतंत्र बिजली उत्पादकों (आईपीपी) के साथ संशोधित समझौतों पर हस्ताक्षर करने को मंजूरी दे दी है।
संशोधित समझौतों के अनुसार, आईपीपी 31 अक्टूबर, 2024 से टैरिफ के अपने कार्यशील पूंजी घटक को 50% तक कम कर देंगे।
पूर्ण लोड पर संचालित होने पर इन समझौतों से 238 अरब रुपये की बचत होने का अनुमान है। आईपीपी टैरिफ के अपने रिटर्न ऑन इक्विटी (आरओई) और रिटर्न ऑन इक्विटी (आरओईडीसी) घटकों को 17% प्रति वर्ष में बदलने पर सहमत हुए, जिसकी गणना 168 की रुपया-डॉलर विनिमय दर पर की गई, जिसमें भविष्य में कोई डॉलर इंडेक्सेशन नहीं होगा, जो अक्टूबर से प्रभावी होगा। 31, 2024.
ऊर्जा उत्पादन में कमी (वास्तविक संयंत्र क्षमता कारक 45% से कम) के कारण उत्पन्न होने वाले ऋण भुगतान घटक का भुगतान अधिशेष ऊर्जा उत्पादन (वास्तविक संयंत्र क्षमता कारक 45% से अधिक) की सीमा तक खोई-आधारित आईपीपी को किया जाएगा। पांच साल की अवधि में वास्तविक प्रदर्शन पर विचार और गणना करके।
बातचीत किए गए निपटान समझौतों के अनुसार, विदेशी समेत टैरिफ के सभी परिवर्तनीय और निश्चित संचालन और रखरखाव लागत घटकों को उपभोक्ता मूल्य सूचकांक के 31%, जो भी कम हो, के साथ अनुक्रमित किया जाएगा।
हाल की एक बैठक में, पावर डिवीजन ने कैबिनेट को सूचित किया कि 2011 से, नए खोई-आधारित सह-उत्पादन टैरिफ के तहत, टैरिफ के ईंधन लागत घटक को आयातित कोयले की कीमत से जोड़ा गया है।
हालाँकि, 2018 में, नेशनल इलेक्ट्रिक पावर रेगुलेटरी अथॉरिटी (नेप्रा) ने खोई मूल्य निर्धारण और समायोजन तंत्र को घरेलू खोई कीमतों से जोड़कर इसमें संशोधन करने के लिए स्वत: संज्ञान समीक्षा कार्यवाही शुरू की।
यह 2013 की संशोधित टैरिफ व्यवस्था के तहत काम करने वाले खोई-आधारित कैप्टिव बिजली उत्पादकों (सीपीपी) और आईपीपी पर लागू था।
खोई-आधारित आईपीपी ने इस्लामाबाद उच्च न्यायालय में रिट याचिका दायर करके नेप्रा के मूल्य निर्धारण तंत्र को चुनौती दी। अदालत ने 16 जुलाई, 2019 के नेप्रा के फैसले को निलंबित कर दिया, जिसने ईंधन लागत घटक को घरेलू खोई की कीमतों से जोड़ा, और मामले को नेप्रा अपीलीय न्यायाधिकरण को वापस भेज दिया।
7 फरवरी, 2024 को, नेप्रा ने खोई के ईंधन लागत घटक को आयातित कोयले की कीमत से फिर से जोड़कर निर्धारित किया, 2022 तक, जब इसने प्रति वर्ष 5% का इंडेक्सेशन तंत्र प्रदान किया, इसे आयातित कोयले से अलग कर दिया। उपरोक्त आठ खोई आधारित विद्युत संयंत्रों की शेष अनुबंध अवधि।
इससे वित्तीय वर्ष 2019 से वित्तीय वर्ष 2024 की अवधि के लिए बिजली उपभोक्ताओं पर लगभग 22.97 बिलियन रुपये का अतिरिक्त बोझ पड़ा और आईपीपी के शेष संविदा जीवन के दौरान ईंधन लागत में भी वृद्धि हुई।
पावर डिवीजन ने कहा कि 2020-21 के दौरान आईपीपी के साथ बातचीत के बाद, आर्थिक समन्वय समिति ने 8 फरवरी, 2021 को हुई अपनी बैठक में सात खोई-आधारित आईपीपी द्वारा दी जाने वाली टैरिफ छूट को मंजूरी दे दी। इन छूटों में संचालन और रखरखाव लागत, बीमा और टैरिफ के इक्विटी घटकों पर रिटर्न में कमी शामिल थी।
हालाँकि, आईपीपी के साथ बातचीत के समझौता ज्ञापनों में प्रदान की गई वास्तविक संयंत्र क्षमता कारक से कम ऊर्जा की कमी के कारण चिनियोट पावर छूट की पेशकश नहीं कर सका।
कैबिनेट को सूचित किया गया कि 5 अगस्त, 2024 को प्रधान मंत्री द्वारा गठित एक टास्क फोर्स ने टैरिफ मुद्दों पर गहन विचार-विमर्श किया। परिणामस्वरूप, सभी खोई-आधारित आईपीपी निम्नलिखित सिद्धांतों पर टैरिफ घटकों में कुछ कटौती और ऊर्जा खरीद समझौतों में समायोजन पर सहमत हुए:
1 अक्टूबर, 2021 तक, खोई का संदर्भ मूल्य 5% वार्षिक इंडेक्सेशन के साथ, 5,612 रुपये प्रति टन से घटाकर 4,500 रुपये प्रति टन निर्धारित किया गया था। ईंधन लागत घटक की गणना के लिए खोई का कैलोरी मान 7,000 बीटीयू/किग्रा निर्धारित किया गया था।
1 अक्टूबर, 2018 से 30 सितंबर, 2021 की अवधि के लिए संदर्भ खोई कीमत को 5% बैकवर्ड इंडेक्सेशन दर से समायोजित किया जाएगा, और पिछले चालान को तदनुसार संशोधित किया जाएगा।
यह नोट किया गया कि उल्लिखित सिद्धांतों के आधार पर, चिनियोट पावर और सेंट्रल पावर परचेजिंग एजेंसी-गारंटी (सीपीपीए-जी) एक समझौता समझौते पर पहुंचे।
चिनियोट पावर के साथ समझौते के साथ-साथ सभी खोई-आधारित आईपीपी के साथ समझौता समझौते के परिणामस्वरूप, पूर्ण लोड पर संचालित होने पर 238 बिलियन रुपये की अनुमानित बचत होगी।
अनुमानित बचत की पूरी गणना कैबिनेट के समक्ष रखी गई, जिसमें बातचीत के जरिए निपटान समझौतों को मंजूरी देने का अनुरोध किया गया।
संशोधित इंडेक्सेशन शर्तों को मंजूरी देने और निपटान समझौतों को निष्पादित करने के लिए सीपीपीए-जी को अधिकृत करने का भी अनुरोध किया गया था।
कैबिनेट को आईपीपी द्वारा दी गई टैरिफ छूट के आधार पर सीपीपीए-जी को नेप्रा के साथ संयुक्त टैरिफ याचिका दायर करने के लिए अधिकृत करने के लिए कहा गया था।
कैबिनेट ने पावर डिवीजन द्वारा प्रस्तुत “आठ खोई आधारित बिजली संयंत्रों के साथ टैरिफ और पीपीए संशोधन में संशोधन” शीर्षक से एक सारांश पर विचार किया और प्रस्ताव को मंजूरी दे दी।